В столичных судах уже почти три года рассматривается дело об обжаловании инвестиционного договора на застройку 9,7 га земли на жилом массиве Виноградарь, на котором уже фактически достроен ЖК «Варшавский-2». Этот договор был заключен еще в 2008 году между ГП НДВА Пуща-Водица и ООО Оливер-Буд компанией с орбиты девелопера Stolitsa Group, соучредителем которого является одиозная Владислава Молчанова.
Истцом по этому делу выступает именно госпредприятие — его юристы указывают на то, что соответствующее соглашение не было согласовано с Кабмином и ФГИУ, как этого требует законодательство. При этом недавно Фонд госимущества окончательно проиграл еще одно дело по этой земле, пытаясь в судебном порядке отменить приказ Госземагентства от 2014 года, благодаря которому на этой территории была разрешена жилая застройка. Таким образом, государство пока ничего не может сделать с застройщиками, которые активно осваивают Подольский район Киева — не помогают ни уголовные производства, ни судебные споры по другим участкам по схожим обстоятельствам.
Как стало известно KВ, в столичных судах рассматриваются сразу два дела, касающиеся земельного участка на Виноградаре, на котором девелопер «Stolitsa Group» завершает строительство своего жилищного комплекса (ЖК) «Варшавский-2».
Истцами в этих производствах выступают государственное предприятие «Научно-исследовательский производственный агрокомбинат «Пуща-Водица» (ГП «НДВА „Пуща-Водица“) и Фонд государственного имущества Украины (ФГИУ)». В рамках первого дела, которое находится на рассмотрении Хозяйственного суда Киева, обжалуется инвестиционный договор по застройке указанного участка, заключенный между вышеупомянутым ГП и ООО «Оливер-Буд». Ближайшее заседание по этому производству запланировано на 11 марта 2024 года.
В свою очередь, по второму делу уже фактически поставлена точка: 14 февраля 2024 Кассационный хозяйственный суд отказал ФГИУ в отмене приказа столичного управления Госземагентства, согласно которому целевое назначение этой земли было изменено на позволяющее возведение на ней жилья. Очевидно, у Фонда госимущества больше не осталось «козырей» — разве если его юристы найдут какие-то «новоявленные обстоятельства», благодаря которым будет возможен пересмотр этого дела.
KВ решила разобраться в этой истории.
О чем идет речь
Как отмечено в судебных решениях по указанным делам, 8 апреля 2008 года между ГП «НДВА «Пуща-Водица» и ООО «Оливер-Буд» был заключен договор о жилищной и общественной застройке с объектами бытового назначения и инженерно-транспортной инфраструктуры на земельной участке ориентировочной площадью 9,7 га на проспекте Правды напротив домов № 66-76. Это соглашение было изложено в новой редакции 19 сентября 2012, но в чем заключались изменения, в открытых источниках информация отсутствует.
Основными целями заключения настоящего договора называлось «сохранение ГП «НДВА „Пуща-Водица“ как сельскохозяйственного предприятия», а также улучшение жилищных условий его работников и получение каждой из сторон сделки своей части имущества в построенных объектах или средств от его продажи. О какой «квадратуре» помещений или суммы средств говорилось в этом соглашении, в открытом доступе информации нет. При этом, согласно этому договору, агрокомбинат как землепользователь земельного участка привлекал ООО Оливер-Буд к строительству объектов и делегировал ему право на их проектирование и сооружение. Кроме того, соглашением было предусмотрено, что ГП должно инициировать изменение целевого назначения земельного участка, освобождение его от определенных объектов и т.п.
31 октября 2014 года Главное управление Госземагентства в Киеве издало приказ № 21/0/13-14 «Об изменении целевого назначения земельных участков и утверждении документации по землеустройству» (в открытых источниках этот документ не опубликован. — KВ). Данным приказом было, в частности, изменено целевое назначение участков, которые находятся в постоянном пользовании ГП НДВА Пуща-Водица. В том числе, Госземагентство изменило целевое назначение участка по проспекту Правды напротив пересечения с проспекта Василия Порика площадью 44,06 га (кадастровый номер — 8000000000:91:066:0096), на части которой агрокомбинат совместно с ООО Оливер- . Если раньше эта земля предназначалась для ведения сельскохозяйственной деятельности, то с тех пор стала пригодна для осуществления комплексного строительства жилой и общественной застройки.
24 сентября 2019 Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАCИ) выдала ГП «НДВА „Пуща-Водица“ разрешение №ІУ113192671054 на „Строительство микрорайонов I, II, 1 п.к. III, 1 п.к. VI в многофункциональном жилом районе по ул. Маршала Гречко и просп. Правды в Подольском районе Киева“ (II микрорайон. 1, 2, 5, 6, 7 и 8 очереди строительства)». Генподрядчиком этих работ было указано ООО «Монолит-Стройсервис». На реализацию этого разрешения вскоре началось строительство ЖК Варшавский-2 под брендом девелопера Stolitsa Group. Этот комплекс эконом-класса состоит из 13 домов высотой от 9 до 25 этажей. По информации портала «ЛУН», по состоянию на январь 2024 года 10 домов уже построено, и им были присвоены почтовые адреса, а еще в 3 домах продолжаются отделочные работы.
При этом, в мае 2021 года ГП НДВА Пуща-Водица обратилось в Хозяйственный суд Киева с иском к ООО Оливер-Буд о признании недействительным инвестиционного договора от 8 апреля 2008 года. В обоснование своих требований в госпредприятии отметили, что агрокомбинат перед заключением договора должен получить согласование от своего тогдашнего органа управления — Кабинета министров Украины. Очевидно, такое изменение позиции по этому соглашению было продиктовано появлением в НДВА Пуща-Водица нового руководства, которое не соглашалось с действиями предшественников. Кроме того, в иске было указано, что поскольку условиями оспариваемого договора фактически предусматривалось отчуждение участка на просп. Правды, принадлежащей государству, ГП НДВА Пуща-Водица должно было получить также согласование ФГИУ.
Но 28 июля 2021 года столичный хозсуд полностью отказал агрокомбинату в удовлетворении его иска. В частности, судья Светлана Чебыкина отметила, что в спорном договоре нет ничего о том, что этот участок переходит в частную собственность. Но на этом ГП НДВА Пуща-Водица и ФГИУ, который также включился в это дело, не остановились и инициировали сначала апелляционное, а затем кассационное обжалование решения суда первой инстанции. Как следствие — 27 июля 2022 Кассационный хозяйственный суд отправил это дело на новое рассмотрение Хозяйственного суда Киева. И как уже отмечалось выше, это рассмотрение еще продолжается.
Кроме того, в сентябре 2022 года ФГИ начал судебный процесс по обжалованию приказа Главного управления Госземагентства от 31 октября 2014 года, подав соответствующий иск в столичный хозсуд. Ответчиком по этому делу выступало Главное управление Госгеокадастра в Киеве и Киевской области, являющееся правопреемником указанного агентства. Свои требования в Фонде госимущества объясняли, в частности, тем, что Госземагенство в то время, мол, не имело полномочий по изменению целевого назначения сельскохозяйственных земель, что такой приказ был принят без согласования с органом управления этого агентства (Министерством аграрной политики и продовольствия).
11 апреля 2023 года Хозяйственный суд Киева полностью отказал истцу в удовлетворении его требований. В частности, судом было установлено, что вышеупомянутое министерство согласовывало изменение целевого назначения этой земли на Виноградаре. Безуспешным было и апелляционное обжалование — 2 ноября 2023 Северный апелляционный хозяйственный суд отказал Фонду госимущества в удовлетворении соответствующей жалобы. В дальнейшем, как указано выше, ФГИ начал кассационное обжалование, которое также не принесло фонду никаких результатов.
ЖК «Варшавский-2». Контекст
Как неоднократно сообщала КВ, в течение первых десяти с лишним лет нового века ГП «НДВА «Пуща-Водица» (более известный как «совхоз „Пуща-Водица“, занимавшийся выращиванием сельскохозяйственных культур и разведением животных) отдало около 1 тыс. гектаров земель в находившихся в его пользовании Киеве и Киевской области под жилую и коммерческую застройку по инвестиционным договорам. Часть этих участков, в том числе земли на столичном Виноградаре, получили компании с орбиты девелопера Stolitsa Group, которые строили и до сих пор строят ряд довольно скандальных жилых комплексов, в том числе Варшавский, Варшавский-2, Варшавский- 3» и «Варшавский плюс».
Не последнюю роль в том, что на этой территории начали расти многоэтажки, сыграли и столичные власти. Так, в 2013 году Киевсовет утвердил ДПТ части массива Виноградарь, которым было легализовано изменение целевого назначения значительной площади сельскохозяйственных земель, находящихся в использовании вышеупомянутого госпредприятия — их разрешили использовать для жилой застройки. Согласно этому ДПТ, численность населения этой местности должна была вырасти с 1,2 тыс. человек до 62,9 тыс. человек.
При этом в течение последнего десятилетия правоохранители неоднократно обращали внимание на то, каким образом ГП «Вс ВА «Пуща-Водица» распоряжается своими землями.
Еще 17 октября 2013 года Главным следственным управлением Генеральной прокуратуры Украины было открыто уголовное производство по факту возможного незаконного отчуждения земель общей площадью около 950 га. Тогда правоохранители предполагали, что должностные лица ГП НДВА Пуща-Водица и его тогдашних начальников в лице Министерства аграрной политики и продовольствия Украины передавали участки третьим лицам без надлежащего возмещения сельскохозяйственных потерь, в результате чего государству был причинен ущерб на сумму 370 млн гривен.
Схожие факты расследовали следователи Подольского управления Нацполиции в рамках производства от 30 марта 2018 года. Они также указывали на то, что ГП НДВА Пуща-Водица передавало участки конкретным юридическим лицам (в судебных постановлениях уточняется, что эти лица аффилированы с так называемой ассоциацией Столица Групп), в результате чего создаются предпосылки к полной потере государством контроля над указанным госпредприятием и доведение его до банкротства.
В рамках уголовного производства, открытого Главным следственным управлением Нацполиции Украины 12 ноября 2019 года, правоохранители также указывали на возможную незаконность инвестиционных договоров, которые ГП «Вс ВА «Пуща-Водица» заключало с застройщиками. Среди прочего, следователи указывали на то, что «обмен» сотен гектаров земли на 4-5% квартир в построенных на ней домах несоразмерен, учитывая соотношение стоимости таких участков и стоимости жилой и нежилой застройки.
Еще одно следствие по фактам возможного «разбазаривания» земель ГП «НДВА «Пуща-Водица» было открыто Государственным бюро расследований (ГБР) в позапрошлом году — 5 мая 2022-го. При этом большинство обстоятельств, установленных правоохранителями в соответствующем уголовном производстве, фактически дублируют то, что ранее было установлено прокурорами и полицейскими. Среди прочего, в рамках этого дела ГБР упоминало инвестдоговор, заключенный с ООО «Оливер-Буд».
Впрочем, в открытых источниках отсутствует информация о привлечении кого-то из фигурантов этих дел к уголовной ответственности.
Против строительства ЖК на землях агрокомбината на Виноградаре неоднократно выступала и столичная общественность. К примеру, в 2022 году эксперт по градостроительству Георгий Могильный напомнил, что ЖК «Варшавский Плюс» строится с многочисленными нарушениями градостроительного законодательства. Например, по информации специалиста, ГАСИ в свое время фактически разрешила поселить во вновь квартирах этого комплекса аж на 12 тыс жителей больше, чем позволяет соответствующий ДПТ. Как отметил Могильный, в результате превышения плотности населения столичный бюджет может понести безумные потери, чтобы обеспечить жителей необходимой социальной инфраструктурой (детскими садами, школами, медучреждениями и т.д. — KВ).
Что интересно, сейчас ГП НДВА Пуща-Водица совместно с Фондом госимущества пытаются в судебном порядке обжаловать инвестиционный договор относительно застройки еще одного участка на Виноградаре площадью 86 га. Осваивать этот огромный кусок земли планирует ООО «Проектинвестстрой» — очередная компания по орбите девелопера «Stolitsa Group». Соответствующий судебный спор длится уже более двух лет, и претензии истцов аналогичны тем, которые выдвигают в рамках «разборок» относительно договора с ООО «Оливер-Буд» — что соответствующее соглашение перед его подписанием в 2015 году не было согласовано Кабмином; что, согласно ей, государство фактически теряет указанную землю и т.п.
При этом уже во время указанного судебного спора «НДВА «Пуща-Водица» с подачи Киевсовета и КГГА получило ряд согласований по строительству, благодаря которым на этой территории может «вырасти» три десятка жилых многоэтажек (до 25 этажей каждый) и несколько торговых центров. .
ЖК «Варшавский-2». Действующие лица
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «Оливер-Буд» было зарегистрировано в марте 2006 года. Его руководителем указаны Надежда Герцог, основателем — кипрская компания «Элакол Девелопментс Лимитед», конечными бенефициарами — гражданин Литвы Раймондас Туменас, Марина Познякова и Рузгиен Агне, а также киевлянин Иван Молчанов.
Система Youcontrol относит ООО «Оливер-Буд» к группам «БТ-Инвест» и «группе семьи Владиславы Молчановой». Первая объединяет более ста компаний и занимается управлением девелоперскими и розничными проектами. В частности, «БТ-Инвест» управляет сетью розничных магазинов Novus и вышеупомянутой девелоперской компанией «Stolitsa Group». Ключевыми лицами этой группы являются Раймондас Туменас, Марина Познякова и Рузгиене Агне.
В свою очередь, в группу семьи Владиславы Молчановой входит более восьми десятков компаний занятых в сферах строительства и недвижимости. Главным активом данной группы является все та же Stolitsa Group. Ключевыми лицами группы является столичная бизнесвумен Владислава Молчанова, которая является соучредителем указанной девелоперской компании, а также ее сын Иван Молчанов, который, как уже отмечалось выше, является совладельцем ООО «Оливер-Буд». Напомним, ранее разные источники называли Владиславу Молчанову ключевым финансовым донором столичного офиса партии ВО «Батькивщина».
ООО «Монолит Стройсервис» было зарегистрировано в Киеве в мае 2015 года. Его руководителем является Сергей Степанов, учредителями — ООО «КУА „Бизнес-Гарант“» и жителя села Софиевская Борщаговка Киевской области Романа Лукашова, который также является конечным бенефициаром этой компании. Что интересно, „Монолит Стройсервис“ было отмечено подрядчиком почти всех жилых комплексов, которые в последние годы строились и строятся „под флагами“ девелопера „Stolitsa Group“, в том числе ЖК „Варшавский-3“, ЖК „Seven“ и ЖК „Липинка“.
ГП НДВА Пуща-Водица в своей нынешней организационно-правовой форме было создано в мае 2002 года, хотя де-факто это предприятие существует еще с 40-х годов ХХ века. В настоящее время указанным ГП руководит Рамиз Керимов. До его назначения, на протяжении 2011-2023 годов, ГП «ВС ВА «Пуща-Водица» поочередно руководили Лариса Усаченко, Александр Мазурко, Виктор Кириченко, Виталий Кадигров, Владимир Хлопан, Юрий Куренный, Анатолий Шинкаренко и Юрий Ионанов (с февраля 2021- го по апрель 2023-го).
Напомним, последний является школьным другом мэра Киева Виталия Кличко, о чем Юрий Ионанов рассказывал еще в 2005 году. Также Ионанов с августа 2003 года по сентябрь 2005 года числился руководителем благотворительной организации «Благотворительный фонд «Фонд Кличко».
До февраля 2020 года ГП НДВА Пуща-Водица находилось в ведении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Украины (с 2011 года Министерство аграрной политики и продовольствия Украины), после чего перешло в управление ФГИУ. Фонд госимущества Украины с 21 ноября 2023 года руководит Виталий Коваль. Его предшественниками на этом посту были нынешний Министр обороны Украины Рустем Умеров (с сентября 2022-го по сентябрь 2023-го), Ольга Батова (с февраля по сентябрь 2022-го) и Дмитрий Сенниченко (с сентября 2019-го по февраль 2022-го) ).
Департамент земельных ресурсов КГГА с 29 июня 2021 года возглавляет Валентина Пелих (выполняла обязанности руководителя этой структуры со 2 апреля 2021 года). С 27 июля 2018 года по 1 апреля 2021 года этим департаментом руководил Петр Оленич, который со 2 апреля 2021 года занимает должность заместителя председателя КГГА по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий и курирует в Киеве земельные и градостроительные вопросы.
Иван Кулик, перевод Skelet.Org
По теме: Как строительная мафия одиозной застройщицы Влады Молчановой разводит бизнесменов
«Стройплощадка Молчановой»: Киевсовет утвердил скандальный ДПТ промрайона Воскресенский
Артур Палатный, Денис Комарницкий и Кличко: преступный клан сделал Киев опасным для жизни городом
ЖК «Варшавский-2» / ЖК «Варшавский-2»
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!