Нацполиция расследует возможные нарушения законодательства при осуществлении в Киеве приватизации коммунальных нежилых помещений по ул. Пост-Волынской, 3. Их владельцем в 2020 году стало ООО «КС Эко», которое занимается приемом вторичного сырья и принадлежит депутату Киевсовета Олегу Костюшко (фракция «УДАР», на коллаже слева).
По данным правоохранителей, в КГГА закрыли глаза на то, что по факту эта компания не осуществляла т.н. «неотъемлемые улучшения» этого объекта, но все равно смогла приобрести его в обход конкурентного аукциона за 7,4 млн гривен. Это уже не первая скандальная ситуация вокруг данных помещений: в 2018 году Антимонопольный комитет критиковал горсовет за то, что он предоставил все тому же «КС Эко» незаконную скидку на аренду этого имущества, и этим же фактом возмущались столичные предприниматели. Что интересно, указанное следствие проводится по тому же делу, в рамках которого правоохранители изучают похожую приватизацию, проведенную окружением коллег Олега Костюшко, среди которых — секретарь Киевсовета прошлого созыва Владимир Прокопив.
ДОСЬЕ: Владимир Прокопив: «прикарпатский клан» в КГГА, или коррупционный секретарь Кличко. ЧАСТЬ 1
Как стало известно КВ, столичные правоохранители изучают факты возможного нарушения законодательства при осуществлении приватизации нежилых помещений на ул. Пост Волынской, 3, которые до 2020 года находились в коммунальной собственности общины Киева.
Соответствующее следствие осуществляется в рамках уголовного производства № 42023102090000175, которое было открыто Соломенским управлением Нацполиции Киева еще 14 сентября 2023 года. Предварительно фигурантам этого дела инкриминируется совершение преступлений, предусмотренных шестью статьями Уголовного кодекса Украины.
ч.5 ст.191 — присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, если они совершены в особо крупных размерах или организованной группой;
- ч.5 ст.27, ч.5 ст.191 — пособничество в совершении вышеупомянутого правонарушения;
- ч.2 ст.364 — злоупотребление властью или служебным положением, если оно повлекло тяжкие последствия;
- ч. 2 ст. 366 — служебный подлог, повлекший тяжкие последствия;
- ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 366 — пособничество в совершении вышеупомянутого преступления;
- ч.2 ст.367 — служебная халатность, повлекшая тяжкие последствия.
Что установили следователи
29 декабря 2015 между Департаментом коммунальной собственности КГГА, КП «Киевжилспецэксплуатация» («КЖСЕ») и ООО «Стройматериалы-Вторресурсы» был заключен договор аренды нежилых помещений на ул. Пост-Волынский, 3 общей площадью 556,6 кв. для размещения офиса и сбора и сортировки вторсырья и стеклопосуды.
14 февраля 2017 года ООО «КС Эко» (ранее эта кампания называлась «Стройматериалы-Вторресурсы») заключило с ООО «Ресурс Буд» договор подряда на выполнение строительных работ по вышеупомянутом адресу. Речь шла о т.н. неотъемлемые улучшения — то есть ремонтные работы на определенную сумму, выполнение которых в дальнейшем позволит компании приватизировать нежилые помещения без проведения конкурентного аукциона, во время которого их стоимость, вероятно, возросла бы. В дальнейшем, 8 ноября 2018 года Департамент коммунальной собственности КГГА своим письмом дал согласие ООО «КС Эко» на проведение улучшений арендованного имущества — согласно сметной документации, их стоимость должна составить 1,8 млн гривен.
Через год, 23 декабря 2019 года, между ООО «КС Эко» и ООО «Ресурб Буд» был подписан акт приемки выполненных строительных работ по вышеуказанному адресу на общую сумму 1,8 млн гривен. Через три дня арендатор помещений по ул. Пост-Волынской, 3 сообщил Департаменту коммунальной собственности КГГА о выполнении у них неотъемлемых улучшений. После этого, 27 февраля 2020 года, Киевсовет включил эту коммунальную недвижимость в перечень подлежащих приватизации объектов.
В конце того же года, 28 декабря между Департаментом коммунальной собственности КГГА и ООО «КС Эко» был заключен договор купли-продажи нежилых помещений на ул. Пост-Волынский, 3. Стоимость этого объекта составила 7,4 млн. гривен. Но в ходе проведения досудебного расследования правоохранители установили, что неотъемлемые улучшения указанных помещений фактически не выполнялись.
Скриншот судебного определения по этому следствию от 22 января 2025 года
22 января 2025 года Соломенский районный суд по ходатайству правоохранителей предоставил следователям Нацполиции разрешение на изъятие документов из офиса КП КЖСЕ. Речь идет об отчетах об оценке помещений по ул. Пост-Волынской, 3, акты обследования их технического состояния и т.д.
Отметим, что с этими помещениями был связан еще один скандал.
Так, в феврале 2018 года Киевсовет изменил арендную ставку для помещений, используемых для приема и сортировки мусора: к 2018-му она составляла 5% и была одинаковой для всех, а согласно указанному решению ставка аренды для таких объектов составила уже от 5% до 25% в зависимости от расстояния, на котором они находятся от жилых домов (если меньше 200 м — 25%, свыше 200 м — 5%). При этом уже в мае 2018 года комиссия Киевсовета по вопросам собственности, по ходатайству Департамента коммунальной собственности КГГА, разрешила ООО «КС Эко» арендовать помещение на ул. Пост-Волынской, 3 еще по более низкой ставке 2,5%.
В сентябре того же года группа предпринимателей, занятых в сфере сортировки мусора, обратилась в комиссию Киевсовета по вопросам законности и противодействия коррупции с жалобой на то, что решение горсовета о «диверсификации» арендных ставок для них является дискриминационным, а предоставление ООО «КС Эко» дополнительных преференций — незаконным.
Так, в частности, они указывали, что установление максимальной арендной ставки для помещений сортировки мусора на уровне 25% пролоббировало заинтересованные лица, а цель такого решения — устранить мелкие предприятия со столичного рынка. В свою очередь, льготы компании КС Эко предприниматели объясняли тем, что к ней имеет отношение один из депутатов Киевсовета. При этом жалобщики подчеркивали, что их просьбы о снижении для их предприятий ставки арендной платы комиссия по вопросам собственности отклоняла.
В октябре 2018 года антикоррупционная комиссия Киевсовета обратилась по этому поводу в Управление по вопросам предотвращения и выявления коррупции КГГА, Национального агентства по предотвращению коррупции и Главного управления Нацполиции в Киеве. А уже в декабре того же года такие действия городских властей подверглись критике в Киевском отделении Антимонопольного Комитета Украины (АМКУ). Тогда регулятор акцентировал внимание на том, что стоимость аренды для таких объектов не должна зависеть от их расположения. Также в АМКУ назвали недопустимой ситуацию, когда отдельным субъектам хозяйствования, например ООО «КС «Эко», депутаты предоставляют эксклюзивные льготы. Тогда Киевсовету дали месяц, чтобы исправить указанные нарушения, но было ли это сделано, КИ в открытых источниках найти информацию не удалось.
«КС Эко». Что известно о фигурантах
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «Стройматериалы-Вторресурсы» было зарегистрировано в декабре 1999 года, а в 2017 году компания сменила название на ООО «КС Эко». Его руководителем является Ольга Кот, основателями и конечными бенефициарами — киевляне Сергей Степанчук и Олег Костюшко.
Последний является депутатом Киевсовета VII-IX созывов — он избирался от «Солидарности» и «УДАРа». В частности, в прошлой каденции горсовета Олег Костюшко был секретарем комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса (ЖКХ и ТЭК), которая занимается в т.ч. вопросом вторресурсов, а в текущей является членом комиссии по бюджету, социально-экономическому развитию и инвестиционной деятельности. К т.н. группы компаний семьи Костюшко система Youcontrol относит более двух десятков субъектов хозяйствования, занятых в сферах недвижимости, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, сбора безопасных отходов и т.д.
К слову, жена Олега Костюшко Людмила является депутатом прошлого VII и текущего VIII созывов Житомирского облсовета (избиралась от партий «БПП-Солидарность» и «Пропозиция»). Также она владеет агрокомпанией «Заря», которая занимается выращиванием и переработкой льна и была создана на базе колхоза, который охватывал земли 4 сел на Житомирщине.
При этом, похоже, утилизация мусора является основным направлением работы семьи Костюшков. Например, компании с его орбиты ООО «Крамор Рисайклинг» и ООО «Крамор Эко» (первой владеет брат Олега Костюшко Максим, второй — их бизнес-партнер, вышеупомянутый Сергей Степанчук), которые заняты в этой сфере, на двоих заключили с разными государственными и коммунальными структурами Украины более семи сотен договоров по выполнению таких работ на сумму более 370 млн. гривен. Что интересно, по данным отдельных медиа, еще несколько лет назад на местных форумах микрорайона Отрадный, от которого в Киевсовет избирался Олег Костюшко, писали, что местные ЖЭКи навязывали жителям частного сектора услуги все того же «Крамар-Рисайклинга».
Кроме того, в прошлых созывах Киевсовета, на заседаниях комиссий по вопросам ЖКХ и ТЭК Олег Костюшко несколько раз заводил разговор о проблемах компаний по вывозу мусора, которые якобы получают за свои услуги слишком низкую плату. Например, чтобы не повышать тарифы на коммунальные услуги для населения, Костюшко предлагал компенсировать компаниям по вывозу мусора часть взлетевших в цене расходов на топливо. А в 2017 году Олег Костюшко даже рассматривал возможность строительства первого в Киеве мусороперерабатывающего завода.
Как сообщало КВ, правоохранители по-прежнему обращали внимание на факты явных «манипуляций» при осуществлении оценки неотъемлемых улучшений в коммунальных объектах, что позволяло их арендаторам выкупать их по заниженной стоимости.
К примеру, в рамках вышеупомянутого уголовного производства № 42023102090000175 Нацполиция также изучает возможные нарушения при приватизации зданий и теннисных кортов на просп. Воздухофлотскому, 63. По данным следствия, при продаже этих объектов городской бюджет потерял около 47 млн гривен в результате их некорректной оценки — в документах о выполнении неотъемлемых улучшений были указаны недостоверные сведения о количестве построенных теннисных кортов. Недавно подозрения в совершении этих правонарушений получили пять человек. Среди них — директор Департамента коммунальной собственности КГГА Андрей Гудзь (на коллаже справа) и руководитель ООО «Умида Инвест» (экс-арендатор и экс-владелец имущества), которое, очевидно, входит в орбиту Игоря Кононенко — экс-нардепа, бизнес-партнера и политического соратника 5-го президента Украины.
Также в рамках того же дела правоохранители расследуют схожие нарушения при осуществлении приватизации здания по просп. Академика Глушкова, 1, лит. 65. По информации Нацполиции, стоимость неотъемлемых улучшений, позволивших арендатору приобрести ее в обход аукциона в системе Prozorro. Продажи, «на бумаге» была завышена на 602,6 тыс. гривен. Недавно суд наложил арест на это имущество, и уже в ближайшее время, похоже, полетят первые подозрения. Очевидно, переживать по результатам этого дела следует и депутатам Киевсовета от «Европейской солидарности» Владимиру Прокопиву, Людмиле Ковалевской и Ольге Чайке — именно они имеют прямое или косвенное отношение к благотворительной организации, которая арендовала это здание у столичной общины и в дальнейшем приватизировала ее, и ООО «Паркпоинт», которому она принадлежит.
При этом, напомним, что в течение последнего года «с лишним» столичная прокуратура направила в суд обвинительные акты по шести эпизодам преступлений, которые, вероятно, были совершены Андреем Гудзем и его первым заместителем Олегом Шмуляром. По информации правоохранителей, эти чиновники незаконно освободили арендаторов ряда коммунальных объектов, в том числе здания кинотеатра Киев, от необходимости платить в городской бюджет арендную плату. В результате таких действий чиновников, по предварительным данным, столичной казне был нанесен ущерб на сумму около 24 млн гривен. Эти средства обвиняемым придется возместить в случае доказывания их вины.
Андрей Гудзь возглавляет Департамент коммунальной собственности КГГА с 5 ноября 2014 года. С июня 2022 года осуществление полномочий КГГА в области управления коммунальным имуществом и приватизации обеспечивает депутат Киевсовета от фракции УДАР, заместитель председателя КГГА Владислав Андронов.
Skelet.Org
По теме: Фирма депутата Киевсовета Костюшко будет вывозить мусор из столицы за 1 млн грн
АМКУ подозревает, что Киевсовет помогает Костюшко на рынке вторсырья
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!