Андрей Портнов
В четверг, 13 февраля, стало официально известно, что Совет национальной безопасности и обороны ввел санкции против лидера оппозиционной фракции «Европейская солидарность», пятого президента Украины Петра Порошенко, а также бизнесменов Игоря Коломойского, Геннадия Боголюбова, Константина Жеваго и экс-нардепа-предателя Виктора Медведчука. Санкции не имеют срока действия, то есть вводятся пожизненно. Какие регионалы не попали в санкции ОП?
Среди санкций: лишение государственных наград, блокирование активов, полное прекращение торговых операций, предотвращение выведения капиталов за пределы Украины, запрет на участие в приватизации госимущества, запрет на приобретение в собственность земельных участков и т.д.
На сайте Офиса президента обнародован соответствующий указ № 81/2025 от 12 февраля 2025 г. о введении в действие решения СНБО.
Среди этих подсанкционных лиц только Петр Порошенко сейчас находится в Украине на свободе, Игорь Коломойский — в СИЗО, другие же — за границей. Медведчука вообще обменяли на азовцев и других украинских пленников еще в сентябре 2022 года.
Владислав Недашковский на сайте БизнесЦензор рассказывает все, что нужно знать о введенных санкциях.
Какие санкции ввели
Согласно приложению к решению СНБО, к названным подсанкционным лицам применяются персональные специальные экономические и другие ограничительные меры, состоящие из 17 пунктов. Они одинаковы для всех:
- лишение государственных наград Украины, других форм празднования;
- блокирование активов — временное лишение права пользоваться и распоряжаться активами, принадлежащими физическому или юридическому лицу, а также активами, в отношении которых такое лицо может прямо или косвенно (через другие физические или юридические лица) совершать действия, тождественные по содержанию осуществлению права распоряжения ими;
- ограничение торговых операций (полное прекращение);
- ограничение, частичное или полное прекращение транзита ресурсов, полетов и перевозок по территории Украины (полное прекращение);
- предотвращение выведения капиталов за пределы Украины;
- остановка выполнения экономических и финансовых обязательств;
- запрет участия в приватизации, аренде государственного имущества резидентами иностранного государства и лицами, прямо или косвенно контролируемыми резидентами иностранного государства или действующими в их интересах;
- запрещение пользования радиочастотным спектром Украины;
- ограничение или прекращение предоставления электронных коммуникационных услуг и использование электронных коммуникационных сетей (полное прекращение);
- запрет осуществления публичных и оборонных закупок товаров, работ и услуг у юридических лиц — резидентов иностранного государства государственной формы собственности и юридических лиц, доля уставного капитала которых находится в собственности иностранного государства, а также публичных и оборонных закупок у других субъектов хозяйствования, осуществляющих продажу товаров, работ, услуг происхождением из иностранного государства, к которому применены санкции согласно;
- запрет или ограничение захода иностранных невоенных судов и военных кораблей к территориальному морю Украины, ее внутренним водам, портам и воздушным судам в воздушное пространство Украины или осуществление посадки на территории Украины (полный запрет);
- запрет на увеличение размера уставного капитала хозяйственных обществ, предприятий, в которых резидент иностранного государства, иностранное государство, юридическое лицо, участником которого является нерезидент или иностранное государство, владеет 10 и более процентами уставного капитала или имеет влияние на управление юридическим лицом или его деятельность;
- введение дополнительных мер в сфере экологического, санитарного, фитосанитарного и ветеринарного контроля;
- прекращение действия торговых соглашений, совместных проектов и промышленных программ в определенных областях, в частности в сфере безопасности и обороны;
- запрещение передачи технологий, прав на объекты права интеллектуальной собственности;
- запрет на приобретение в собственность земельных участков;
- другие санкции, соответствующие принципам их применения, установленным настоящим Законом (запрет заключения договоров и совершение сделок; запрет совершения сделок относительно ценных бумаг, выданных этим лицом; запрет выплаты дивидендов или других платежей, связанных с корпоративными правами (правом собственности на долю, акции, паи) в пользу лица.
Очевидно, санкции больше всего ударят по Петру Порошенко, ведь ограничения существенно повлияют как на его политическую, так и любую другую деятельность.
Политические эксперты не исключают, что таким образом Владимир Зеленский пытается избавиться от конкурента на выборах, призрак которых появился на горизонте, учитывая попытки президента США Дональда Трампа как можно быстрее решить вопрос войны в Украине. Да и сам Порошенко называет введение санкций «политически мотивированным» шагом.
Петр Порошенко считается одним из богатейших людей Украины. Однако большинство активов записано на его сына Алексея, проживающего за границей.
Почему ввели санкции — официальная позиция. И какие регионалы не попали под санкции
Президент Владимир Зеленский прокомментировал введение санкций. По его словам, они не будут последними, а главная причина — выведение миллиардов гривен во время войны.
«Я просто удивлен, что раньше финмониторинг ничего нам не показывал. Я это не видел, а как было до меня, сложно сказать. Сейчас Служба безопасности и финмониторинг показывают миллиарды. другие деньги, которые были заработаны таким незаконным путем», — отметил Зеленский в комментарии журналистам.
Глава государства подчеркнул, что попавшие под санкции могут вернуть выведенные средства в бюджет. Их направят на вооруженные силы. Тогда санкции снимут.
Президент также добавил, что располагает информацией о якобы отмывании средств через фонды, направленные на поддержку украинской армии. По его словам, деньги из фондов передавали членам партии «Европейская солидарность».
«Некоторые детали не могу сказать, но когда это обнародуют, то люди будут в шоке, как некоторые используют во время войны фонды якобы для поддержки военных, а моет деньги и передает своим, есть фамилии, участникам своей партии. Я шокирован, хочу, чтобы на время расследования были введены санкции. Есть какое-то терпение, у всех», — отметил Владимир Зеленский.
Свой комментарий предоставили и в Службе безопасности Украины. Там говорят об угрозах госбезопасности, а также о создании препятствий для экономического развития.
«Предложения по применению санкций на рассмотрение СНБО были вынесены ввиду имеющихся угроз государственной безопасности, территориальной целостности и суверенитета Украины, а также создания препятствий для устойчивого экономического развития со стороны указанных лиц. Большинство из указанных подсанкционных лиц сейчас уже являются фигурантами уголовного дела, досудебного расследования, которым занимается Служба безопасности или другие антикоррупционные органы», — объяснили в СБУ.
Там напомнили, что Порошенко и Медведчук ранее было объявлено о подозрении в государственной измене, содействии деятельности террористической организации и по другим статьям Уголовного кодекса Украины.
«По данным следствия, во время выполнения полномочий Президента Украины высокопоставленный чиновник поставил государство в энергетическую зависимость от РФ и подконтрольных ему главарей псевдореспублик», — отмечают в Службе безопасности Украины.
По материалам СБУ Коломойскому было доложено о подозрении в легализации средств, полученных незаконным путем, завладении чужим имуществом и т.п.
Введение санкций — ключевые моменты
Ряд СМИ и телеграмм-каналов, ссылаясь на «собственные источники», обнародовали ключевые моменты, по которым к этой пятерке были применены ограничения. Какие регионалы
Так, в отношении Петра Порошенко санкции введены из-за:
- уголовное производство о госизмене, согласно которой Порошенко в сговоре с Медведчуком и руководством РФ разрешил Центрэнерго покупать уголь у так называемых «ЛДНР», что лишило Украину шансов на энергонезависимость от России;
- участие в создании Партии регионов и работы в правительстве Януковича, когда он, будучи министром иностранных дел, участвовал в подготовке Харьковских соглашений;
- владение активами в России — фабрикой «Рошен» в Липецке и «Севморзаводом» в Крыму. Это делало Порошенко заинтересованным в продолжении сотрудничества с РФ и размещении Черноморского флота на полуострове.
В указе о санкциях неправильно указан регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (идентификационный код) Порошенко — он имеет 11 цифр вместо 10.
В отношении Игоря Коломойского и его партнера Геннадия Боголюбова санкции были введены из-за:
- вывод денег из ПриватБанка;
- в 2023 году они являлись основателями и бенефициарами компании Eclaris Group Limited, которая через подставные фирмы продавала нефть и газ дочерним компаниям российского Газпрома, а те платили налоги в бюджет РФ, финансируя войну.
Причиной санкций в отношении Константина Жеваго стали:
- его тесные связи с РФ, в том числе с попавшим под санкции российским олигархом Алексеем Федоричевым;
- преступления в банковской сфере, связанные с выводом 500 млн. грн. кредитных средств из банка Финансы и кредит;
- подконтрольная Жеваго группа компаний Ferrexpo недавно сотрудничала с РФ. Так, АвтоКрАЗ экспортировал в Россию грузовики, а Росава и Премиори — автошины, которые еще в 2022 году поставлялись в ЛДНР.
Кстати, в указе о санкциях, который уже подписал президент Зеленский, неправильно указали год рождения Константина Жеваго. Жеваго — бывший народный депутат и акционер банка «Финансы и кредит». Его год рождения — 1974. В то же время в указе указали, что санкции применяют в отношении Константина Жеваго 1957 года рождения.
Это, как и в случае с Порошенко, может усложнить реализацию решения о введении санкций.
Санкции в отношении Виктора Медведчука ввели на основании нескольких старых эпизодов, а также новых:
- сбор в пользу РФ информации об ВСУ;
- блокирование запуска передовых сотовых радиотехнологий в Украине;
- деятельность в ОПЗЖ;
- антиукраинская деятельность его медиаресурсов;
- участие в пророссийской пропаганде в РФ В 2024 году СБУ прекратила деятельность медиаструктуры Voice of Europe, входившей в пророссийский проект «Другая Украина». Его возглавлял и финансировал Медведчук, а координировала 5-я служба ФСБ РФ (Служба оперативной информации и международных связей).
Против кого санкции до сих пор не введены. Какие регионалы их избежали
Закон Украины «О санкциях» был принят в далеком 2014 году. В мае 2022 года в него внесли изменения, позволившие взимать в доход государства активы подсанкционных лиц.
В Государственном реестре санкций указано 10 705 подсанкционных физических и 7 476 юридических лиц. Однако есть ряд неоднозначных деятелей, которым удается избегать санкций в Украине.
К примеру, недавно петиция с призывом ввести санкции СНБО против бывшего заместителя главы администрации Виктора Януковича Андрея Портнова набрала необходимые 25 тыс. подписей.
Кабмин рассмотрел петицию, но не нашел оснований для введения санкций.
«По результатам обработки указанного поручения Минэкономики пришло к выводу, что петиция не содержит обстоятельств, которые могут рассматриваться как основания для применения санкций согласно Закону. Кроме того, петиция также не содержит сведений, свидетельствующих о террористической деятельности А. В. Портнова в значении термина „террористическая деятельность“ согласно статье 1 санкций по закону.
Следует отметить, что МВД, Национальная полиция, БЭБ, Национальное антикоррупционное бюро, СБУ сообщили Минэкономики об отсутствии в настоящее время информации о наличии оснований для применения специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) к указанному в петиции физическому лицу», — говорится в ответе на петицию.
Портнов ранее находился в санкционном списке Европейского Союза, введенном в марте 2014 года против бывших украинских чиновников по подозрению в нарушении прав граждан Украины и незаконном присвоении средств. Но уже в 2015 году ЕС исключил Портнова из этого списка. Какие регионалы
Портнов находится под санкциями США с декабря 2021 года. Его внесли в список лиц по так называемому «акту Магнитского». В этот список вносят высокопоставленных должностных лиц, причастных к нарушению прав человека и масштабной коррупции. В Министерстве финансов США пояснили, что по состоянию на 2019 год Портнов «принял меры по установлению контроля над украинскими судами, изменению соответствующего законодательства, назначению приближенных к себе лиц на высокие судебные должности и „покупке“ судебных решений». Какие регионалы
«Решение Соединенных Штатов Америки о применении санкций не является определенным Законом основанием для применения санкций», — говорится в ответе Кабмина на петицию в отношении Андрея Портнова.
Экс-коллега Портнова Андрей Клюев, бывший секретарь СНБО, а затем возглавивший администрацию Януковича, также не находится под украинскими санкциями. В то же время, с 2015 года против него действуют соответствующие ограничения США.
Клюева считают причастным к организации разгона студентов на Майдане 30 ноября 2013 года. А после расстрелов 18-22 февраля 2014-го экс-глава АП скрылся из Украины. В марте его объявили в международный розыск, и в 2017 году экс-чиновника из него исключили.
Бывший чиновник является фигурантом нескольких уголовных производств. В феврале 2023 года президент Зеленский лишил Клюева украинского гражданства.
Бывшая глава Минздрава Раиса Богатырева обвинялась в хищении госсредств в особо крупном размере и незаконном выведении их за пределы Украины. Фигурантка европейских и американских санкций против членов преступной группировки Януковича. В июне 2024 года Канада применила экономические санкции против соратников Януковича, в частности против Богатыревой. Национальных санкций в отношении нее нет.
Отсутствуют санкции СНБО и в отношении Сергея Арбузова — бывшего вице-премьера и исполняющего обязанности главы правительства. В Минфине США считают этого экс-чиновника «ведущим членом группы политических ставленников Януковича, которые контролировали ключевые экономические позиции в правительстве». В марте 2021 года Совет ЕС исключил Арбузова из своего санкционного списка. Все из-за отсутствия ощутимого прогресса в расследовании его дела в Украине.
Эдуард Ставицкий, экс-министр энергетики, до сих пор не находится под национальными санкциями. Он уехал из Украины после расстрелов на Майдане. В марте 2014-го правоохранители во время обысков обнаружили в его помещениях 40 кг золота, более 4 млн наличными и более 10 ценных часов. Впоследствии стало известно, что Ставицкий получил израильское гражданство, став Натаном Розенбергом и скрывается от официального следствия. В Украине экс-министр подозревается в злоупотреблении служебным положением во время отчуждения тогда еще госрезиденции Межигорья.
Не стоит забывать и о Юрии Бойко — экс-член Партии регионов, сопредседателе бывшей фракции ОПЗЖ в парламенте. После начала полномасштабной войны он возглавил новую парламентскую группу «Платформа за жизнь и мир». Но 14 декабря 2024 года Бойко опубликовал в соцсетях пророссийское заявление о «радикалах в Украине, которые переименовывают города», «запрет говорить на родном языке» и «насилие над людьми».
Слова Бойко вызвали большой резонанс в Украине, а СБУ с утра 17 декабря вызвала политика на разговор. Там он должен подробно объяснить свои последние заявления.
19 января 2025 года Владимир Зеленский ввел санкции против Юрия Бойко, но в отличие от других 17 человек, которые тогда также попали под санкции, Бойко только лишили государственных наград и других наград. Политик, в частности, имел звание Героя Украины, которое ему присвоил Леонид Кучма в 2004 году.
Есть еще Вадим Столар, становившийся фигурантом журналистских расследований, в частности Bihus.info. В 2012 году, будучи депутатом от Партии регионов, голосовал за скандальный Закон Украины «Об основах государственной языковой политики», известный как «Закон Кивалова-Колесниченко». Нардепом IX созыва Верховной Рады стал по спискам ОПЗЖ. Какие регионалы
В начале 2023 года Служба безопасности Украины проводила у Столара обыски по участию подконтрольных ему строительных компаний в легализации средств Виктора Медведчука и других подсанкционных лиц. В 2021 году Офис генпрокурора возбудил три уголовных дела против нардепа. Производство было открыто из-за «противоправной деятельности, направленной на финансирование терроризма, легализацию имущества, полученного преступным путем и уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах».
В марте 2022 года народный депутат Вадим Столар сообщил, что вышел из состава фракции «Оппозиционная платформа — За жизнь». В это время он находился за границей — проживал на Лазурном побережье. Вернулся в Украину только в январе 2023-го.
Skelet.Org
По теме: Зеленский утвердил санкции против Порошенко, Коломойского, Боголюбова, Жеваго, Медведчука
У Порошенко выявлен новый эпизод государственной измены — эксперты
За спиной Зеленского: семья Умеровых помогает российским нефтегигантам обходить западные санкции?
Петиция о санкциях против Порошенко беспрецедентно быстро набирает голоса
Борьба за миллиарды Медведчука
Какие регионалы / Какие регионалы / Какие регионалы / Какие регионалы
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!