Ремонт каждой столичной дороги предшествует масштабная подготовка в виде разработки проектно-сметной документации, которая влетает в изрядную копейку, однако далеко не все ремонты начинают в запланированные сроки. Следовательно, эти документы теряют актуальность и их постоянно приходится обновлять далеко не бесплатно. Только за последние три года столичная УК «Киевавтодор» направила на корректировку уже готовых проектов и смет более 27 млн. гривен. Эта цифра будет увеличиваться и дальше, поскольку много ремонтов по разным причинам затягивается, а по некоторым объектам работы начинать даже не собираются, чего столичные власти иногда даже не скрывают.
Как стало известно Аленёне Момот с сайта КВ из данных публичного модуля аналитики BI.Prozorro, с момента запуска электронной системы публичных закупок в 2016 году Коммунальная корпорация (УК) «Киевавтодор» (*) заключила 26 договоров на корректировку проектно-сметной документации для ремонтов столичных дорог и путепроводов. Общая цена этих договоров составила 48,25 млн. гривен.
Казалось бы, разработка и корректировка проектов и смет является текущими и привычными задачами транспортного коммунального предприятия, ведь из-за безумного трафика столицы ее дороги постоянно нуждаются в ремонтах. Однако, как можно увидеть, некоторые проекты корректируют по несколько раз еще до начала самого капремонта, на что тратятся миллионы бюджетных гривен. Кроме этого, по второму кругу обновляют документацию по дорогам, которые, по оценкам активистов, вообще не нуждаются в капитальных работах.
Особенно поразительно такие случаи выглядят во время войны, когда, казалось бы, есть вещи более важные. С начала полномасштабного вторжения России в Украину Киевавтодор заключил 11 соглашений на корректировку проектно-сметной документации. Суммарно эти договоры «потянули» на 27,51 млн гривен — это больше половины стоимости всех таких заказов за последние почти 9 лет.
«Киевавтодор»: 2024
Шесть из этих договоров были заключены в 2024 году. Последний был подписан в конце прошлого года и предусматривал корректировку за 1,91 млн гривен проектно-сметной документации капремонта путепровода на пересечении улиц Луговой и Богатырской на Оболони. Договор без конкурса подписали с ООО Инновейшн Проджект Групп, которое должно справиться с поставленными соглашением задачами до конца марта текущего года.
Эту компанию выбрали неслучайно, ведь именно она за 4,87 млн гривен разрабатывала первую версию проекта и сметы указанного капремонта, которые Киевавтодор заказал накануне полномасштабки — 21 февраля 2022 года. Однако это еще не все расходы на документацию для этого путепровода: в сентябре 2023 года корпорация оформила еще один контракт ценой 1,27 млн гривен на дополнительные работы по разработке проектно-сметной документации, подрядчика не меняли.
Ремонт путепровода на пересечении улиц Луговой и Богатырской начался в июле прошлого года. Необходимость таких работ во время войны в столичной администрации объясняли тем, что этот путепровод капитально не ремонтировали со времени ввода в эксплуатацию почти 40 лет назад. Работы продолжаются.
Следующий договор на корректировку проектно-сметной документации (цена — 2,82 млн гривен) касается капремонта участка Киевского полукольца от Жулянского путепровода до поворота в Вишневое. Подряд досталось ООО «Институт проектирования инфраструктуры транспорта», у которого в 2021 году корпорация заказывала начальный проект за немалых 11,6 млн гривен.
После разработки необходимых документов были две попытки «Киевавтодора» заказать сам капремонт, но безуспешно. Время шло, цены менялись и через два года после заказа первого проекта и сметы их пришлось корректировать, на что ушло еще 2 млн. гривен. В августе 2023 года был заключен договор на сам капремонт участка Киевского полукольца (протяженность около 2,7 километров) ценой 969,72 млн. гривен, который стал одним из самых дорогих договоров 2023 года. Сроком выполнения капремонта указан конец июля 2025 года.
Сразу три «корректирующих» договора были подписаны в один день — 28 августа прошлого года. Предусматривают обновления проектно-сметной документации капремонтов просп. Владимира Ивасюка за 3,1 млн гривен, улицы Дегтяревской (от ул. Довженко до ул. Сечевых Стрельцов) за 5,83 млн гривен, и просп. Свободы (от просп. Евросоюза до просп. Порика) за 5,69 млн гривен. Первые две корректировки доверили ООО «ИК «Автомагистраль» (**), третье — ООО «Слобожанский проектный Дом».
Из этих трех объектов капремонт ведется только по одному — проспекту Владимира Ивасюка (бывший Героев Сталинграда). Соответствующий договор ценой 804,99 млн гривен «Киевавтодор» подписал еще весной 2020 года, работы продолжаются.
Начальная проектная документация для капремонтов улицы Дегтяревской была заказана еще в 2018 году (цена договора — 4,46 млн. гривен), а просп. Свободы — в 2017-м (цена договора — 3,11 млн гривен). С тех пор по этим объектам на Prozorro не было ни одного движения, ремонты так и не заказали, а сейчас зависевшую документацию приходится актуализировать. К слову, в конце прошлого года активисты ОО «Пассажиры Киева» опубликовали данные, согласно которым улица Дегтяревская и проспект Свободы в капитальном ремонте не нуждаются.
Еще один договор 2024 года, цена которого составила 1,33 млн. гривен (подрядчик — ООО «ПБФ «Одеспромстрой»), касается корректировки проекта капремонта ул. Митрополита Василия Липковского (ул. Урицкого). Эти обновления стали предпосылкой для заказа в сентябре дополнительных работ по капремонту этой улицы — за 65,29 млн. гривен.
Напомним, что начали ремонтировать ул. Митрополита Василия Липковского за 208,75 млн гривен в феврале 2022-го, а в конце прошлого года договор «закрыли» с полной оплатой. Первый проект для ремонта этой улицы разрабатывал упомянутый «Одеспромстрой» еще в 2018 году за 3,7 млн гривен.
«Киевавтодор»: 2023
Четыре договора на корректировку проектно-сметной документации «Киевавтодор» подписал в 2023 году. Об одном из них упомянуто выше в контексте капремонта участка Киевского полукольца от Жулянского путепровода до поворота в Вишневое — договор на очередную корректировку документации этих работ за 2 млн гривен.
Обновление проектов еще по двум договорам 2023 до сих пор продолжаются, поскольку сроки выполнения работ по ним переносились. Речь о двух путепроводах — по ул. Драйзера через пути скоростного трамвая (стоимость корректировки — 1 млн гривен, подрядчик — ООО «ПК «Автомагистраль»***) и путепровода № 1 на пересечении магистрали непрерывного движения и Стратегического шоссе (стоимость корректировки — 1,42 млн гривен, подрядчик — ООО «ПБФ «Одесса» У этих путепроводов очень похожая история: первые проекты их ремонтов разработали еще в 2019 году, а сами капремонты заказали как раз перед началом полномасштабного вторжения, из-за которого соответствующие договоры были разорваны с нулевой оплатой (1, 2).
Еще один договор (цена — 672,42 тыс. гривен) в 2023 году касается корректировки проектно-сметной документации капремонта путепровода через железнодорожные пути по ул. Гетмана Павла Скоропадского (бывшая Толстого). Документы обновило ООО «Институт комплексного проектирования объектов строительства», после чего в ноябре 2023 года «Киевавтодор» заказал продление капремонта этого путепровода почти за 15 млн гривен. А вообще история ремонта этого транспортного узла тянется с 2018 года, когда была заказана разработка первого проекта за 1,91 млн гривен, а сам капремонт стартовал в марте 2021 года за 33,54 млн гривен.
«Киевавтодор»: 2022
Еще один договор на корректировку проектно-сметной документации «Киевавтодор» подписал в конце 2022 года на 1,59 млн гривен с ООО «Виа Проджект». Он уже имеет статус исполненного, а предполагал обновление документации капремонта ул. Александра Довженко от ул. Елены Телиги до просп. Победы.
Ремонт этой улицы по заказу УК начинало ЧП «Киевдорстрой» летом 2021 года за 119,9 млн гривен, однако этот договор расторгли после заключения государственных аудиторов относительно нарушений в проведении закупки (с нулевой оплатой). После корректировки проекта работы повторно заказали у этого подрядчика уже за 274 млн гривен в мае 2023 года, работы продолжаются.
Самые большие «корректировщики»
С начала полномасштабного вторжения «Киевавтодор» заказывал корректировку проектно-сметной документации у восьми компаний. Больше всего средств направили ООО «Инжиниринговая компания «Автомагистраль» — 8,94 млн гривен. Но можно сказать, что на самом деле эта сумма достигает почти 10 млн. гривен, поскольку еще одно соглашение на 1 млн. гривен заключили с фирмой тех же владельцев — ООО «Проектная компания «Автомагистраль».
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, инжиниринговая компания «Автомагистраль» и проектная компания «Автомагистраль» принадлежат ООО «Проектная компания Аркон» и Ольге Сахань из Донецкой области. Директором обеих компаний считается Сергей Винник.
По данным Clarity Project, инжиниринговая компания «Автомагистраль» в общей сложности получила от «Киевавтодора» 12 заказов на 34 млн гривен, проектная компания «Автомагистраль» — пока только один на 1 млн гривен.
Однако параллельно подряды столичного автодора достаются и их соучредительнице — проектной компании «Аркон». Эта фирма получила от корпорации десяток заказов общей ценой более 32 млн. гривен. Но, похоже, некоторые из этих сделок были заключены не совсем по-честному. В марте 2023 Антимонопольный комитет Украины (АМКУ) оштрафовал проектную компанию «Аркон» за сговор на тендерах УК «Киевавтодор» по проектированию ремонтов пяти столичных улиц в 2018 году.
О владелице всех трех фирм Ольге Сахань известно, что она из Донетчины до сих пор имеет тамошнюю прописку. До ноября прошлого года ей также принадлежало ООО «Инжиниринговая компания «Аркон», перешедшее к Екатерине Кизименко.
Екатерина Кизименко является женой Матфея Кизименко — нынешнего руководителя госпредприятия «Государственный научно-исследовательский и проектно-изыскательский институт «НИИпроектреконструкция». Во времена процветания Партии регионов Матфей Кизименко был помощником депутата Верховной Рады 7-го созыва, регионала Анатолия Близнюка.
Матфей Кизимеко приходится сыном Олега Кизименко, осужденного за сепаратизм. Напомним, что Олег Кизименко во времена президентства Януковича возглавлял Управление капитального строительства Донецкой ОГА, а с 2012 года являлся заместителем мэра Севастополя Владимира Яцубы. В марте 2014 года, когда контроль над мэрией установила Россия, Кизименко работал в своей должности еще несколько месяцев. В июле он уволился и перешел на другую, более низкую должность в администрации Севастополя — заместителя начальника департамента городского хозяйства. Впрочем, в 2016 году Кизименко покинул Крым и вернулся в родной Донбасс. В течение двух лет он спокойно жил на территории, подконтрольной Киеву и занимался бизнесом. Однако в сентябре 2018 года Кизименко был арестован за сотрудничество с Россией, а в декабре этого же года — осужден за сепаратизм на пять лет условно.
При этом бизнес семьи Кизименко процветает. Еще один сын Олега Кизименко Давид владеет и руководит броварским ООО «Укрстрой-Проект-Реконструкция», которое получило 53 бюджетных подряда на 2 млрд гривен. Эта фирма получает заказ от столичных КП, в частности Киевводоканала, сотрудничество с которым сейчас исследуют правоохранительные органы в рамках уголовного расследования.
До середины 2020 года Давид Кизименко был среди учредителей ООО Хозхимсервис. По результатам участия в публичных закупках ООО Хозхимсервис заключило 349 договоров на 3,89 млрд гривен. Эта компания получила много многомиллионных заказов на выполнение работ в Киеве и области. В частности, как ранее сообщало КВ, ПАО «Киевспецтранс» заказывало у «Хозхимсервиса» рекультивацию, реконструкцию и переоснащение полигона твердых бытовых отходов в Подгорцах, Броварской городской совет — строительство школы, Петропавловско-Борщаговский сельский совет — реконструкцию моста через реку.
УК «Киевавтодор» основан Киевсоветом в 2002 году. Генеральным директором корпорации с 5 июля 2022 года является Александр Федоренко (на коллаже справа). Он же с 19 мая 2020 года возглавлял ее на правах исполняющего обязанности руководителя.
УК «Киевавтодор» подчиняется Департаменту транспортной инфраструктуры Киевской горгосадминистрации (КГГА), которым с 1 сентября 2021 года руководит Руслан Кандибор (на коллаже слева). Деятельность указанного департамента с 9 ноября 2021 направляет лично председатель КГГА Виталий Кличко.
Отметим, что этому транспортному департаменту КГГА подчинено еще одно КП — «Дирекция строительства дорожно-транспортных сооружений Киева», которое также расходуется на проекты со сметами и их корректировку. В отдельных случаях на бумажке средства тратятся даже тогда, когда приступать к строительству или ремонту даже не собираются. В частности, в конце прошлого года это коммунальное предприятие за 7,29 млн гривен заказало корректировку проекта строительства дороги от просп. Валерия Лобановского в аэропорт «Киев» (Жуляны). Через несколько дней был заключен контракт на строительство дороги за 1,47 млрд гривен. Прокладка нового автодороги до трех лет как неработающего аэродрома, мягко говоря, вызвала в обществе вопрос. Реагируя на критику, в столичных властях заявили, что в текущем году строить дорогу не собираются, поскольку средств на это не заложили.
Skelet.Org
* УК «Киевавтодор» (код ЕГРПОУ: 03359026)
** ООО «Инжиниринговая компания «Автомагистраль» (код ЕГРПОУ: 42055455)
*** ООО «Проектная компания «Автомагистраль» (код ЕГРПОУ: 44271713)
Миллионы для россиянки и тендерные откаты? Что происходит с «Киевавтодором» при правлении Федоренко
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!