коллаж КВ
ГИАМ и правоохранительные органы сейчас делают все, чтобы сделать невозможным строительство высотного жилищного комплекса (ЖК) на территории объекта природно-заповедного фонда — парка «Нивки». После того, как в 2024 году прокуратура смогла в судебном порядке добиться возвращения этой земли в собственность общины, ГИАМ недавно в суде первой инстанции добилась отмены МУО от КГГА на проектирование указанной застройки. При этом в вопросе наказания виновных дела обстоят гораздо хуже. Участок получило ООО «Украинская марка»
Чтобы незаконная застройка в зеленой зоне произошла все в свое время, сделал экс-директор земельного департамента и профильный экс-замглавы КГГА Петр Оленич (на коллаже в центре). Соответствующее уголовное производство было открыто НАБУ еще в июне 2022 года, подозрение Оленичу вручили в ноябре 2023-го, но по состоянию на сегодняшний день следствие «затихло», а с вдовые решения по этому делу даже исчезли из Единого госреестра судебных решений.
Как стало известно КВ, сейчас Государственная инспекция архитектуры и градостроительства (ГИАМ) в судебном порядке обжалует градостроительные условия и ограничения (ГУО) на проектирование застройки участка на ул. Лагерной, 28 в Шевченковском районе Киева, выданные Департаментом градостроительства и архитектуры Киевской горгосадминистрации (КГГА) еще 6 января 2021 года.
Эти «градостроения» получило ООО «Украинская марка» — компания, которая арендовала соответствующую землю у столичной общины и собиралась построить там «жилищно-офисный комплекс со встроенными и пристроенными помещениями торгово-офисного назначения и подземным паркингом». Сейчас ГИАМ имеет «промежуточные успехи» — 30 апреля 2025 Киевский окружной админсуд удовлетворил ее требования. И указанная компания и профильный департамент столичной мэрии еще имеют право на обжалование такого судебного вердикта в апелляционной инстанции.
ООО «Украинская марка». В чем дело
В июле 2023 года Департамент государственного архитектурно-строительного надзора ГИАМ провела внеплановую проверку соблюдения Департаментом градостроительства и архитектуры КГГА требований законодательства в сфере градостроительной деятельности, строительных норм и правил при принятии решения по выдаче вышеупомянутых ГУО. В ходе этого мероприятия инспекторы установили ряд фактов, согласно которым чиновники столичной мэрии вообще не имели права выдавать этот документ.
Так, по данным ГИАМ, градостроительный департамент КГГА утвердил эти МУО с нарушением предусмотренного законодательством десятидневного срока после получения соответствующего заявления от потенциального получателя. Так, ООО «Украинская марка» обратилось к чиновникам с таким письмом еще 16 октября 2020 года, тогда как «градостроения» были изданы только 6 января 2021-го.
Кроме того, в инспекции выяснили, что эти ГУО не отвечают намерениям застройки согласно «градостроительной документации на местном уровне». Да, проектировать строительство жилищно-офисного комплекса было бы возможно, если бы участок на ул. Лагерная, 28 по функциональному назначению относилась бы к территории общественной застройки. В то же время, согласно графическим материалам Генерального плана Киева, эта земля по функциональному назначению относится к территории объекта природно-заповедного фонда.
Этих аргументов, в конце концов, хватило для того, чтобы убедить суд. При этом Департамент градостроительства и архитектуры КГГА даже не предоставил служителям Фемиды никаких доказательств в подтверждение того, что он действовал «правильно и по закону».
Предыстория
20 декабря 2017 года Киевсовет решением № 1005/4012 утвердил ДПТ в рамках проспекта Победы, улиц Лагерной, Авиаконструктора Сикорского, железнодорожных путей, улиц Тимофея Шамрыло, Дорогожицкой, Елены Телиги, Александра Довженко (в народе — «Дегтярёвки на Сырце»). отмечали столичные активисты, одним из «нюансов» этого документа было то, что в нем почему-то не указывались границы парка «Нивки». Участок по ул. Лагерной, 28, которая, согласно графическим материалам Генплана Киева, относилась к озелененным территориям общего пользования, в ДПТ в этой зоне уже отсутствовала.
19 декабря 2019 Киевсовет решением № 579/8152 принял передачу земельного участка на ул. Лагерной, 28 площадью 0,6 га в аренду ООО «Украинская марка» на 5 лет для строительства и обслуживания жилищно-офисного комплекса со встроенными и пристроенными помещениями торгово-офисного назначения и подземным паркингом. В то время указанная земля находилась в перечне озелененных территорий общего пользования как восточная часть парка «Нивки», поэтому указанным решением она была исключена из Программы развития зеленой зоны города Киева и концепции формирования зеленых насаждений в центральной части города.
В пояснительной записке к утвержденному проекту решения отмечалось, что на этом участке расположены два нежилых здания площадью 15,2 кв. и 594,7 кв.м., которыми с 2013 года владело ООО «Украинская марка». Также в документе было сказано, что, согласно Генеральному плану Киева, по функциональному назначению этот участок относится к территории многоэтажной жилой застройки и частично к территории улиц и дорог (в пределах красных линий).
Участок на ул. Лагерной, 28
В дальнейшем, 19 октября 2020 года, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА издал ООО «Украинская марка» вышеупомянутые МУО на проектирование строительства на указанном участке жилищно-офисного комплекса со встроенными и пристроенными помещениями торгово-офисного назначения и подземным паркингом.
На портале Единой государственной электронной системы в сфере строительства (ЕГЭСБ) не указывается большинство исходных данных по запланированной застройке — фактически в МУО лишь указано, что на указанной земле в будущем может быть построено здание или здание высотой 25 этажей. В «Гроднострой» сообщалось, что территория ДПТ, в который входит этот земельный участок, граничит с парковой зоной — парком-памятником садово-паркового искусства общегосударственного значения «Нивки» (восточная часть). Вместе с тем, не было ни слова об отношении этой земли к указанному парку.
В январе 2021 года Киевская городская прокуратура подала в Хозяйственный суд Киева иск о признании незаконным и отмене решения столичного горсовета № 579/8152 и признании недействительным договор аренды участка на ул.
В обоснование своих требований, правоохранители указали на то, что данный участок точно является территорией природно-заповедного фонда, поэтому проект землеустройства относительно его отвода должен был быть согласован структурным подразделением КГГА в сфере охраны окружающей природной среды, чего сделано не было. Кроме того, прокуроры отметили, что указанным проектом землеустройства была изменена категория спорного участка, что не было согласовано с Кабинетом Министров Украины.
Это интересно. За это жалуются в Google на Skelet.Org:
- Санкции против Андрея Матюхи, или почему FAVBET неприкасаем
- Иван Рудый, глава КРАИЛ, игнорирует российское происхождение казино Pin-Up Игоря Зотько
- Владелец ИГ Roosh Сергей Токаев и его связи с Россией
- Slots City Якова Финкельштейна. Российский След
- Анатолий Шкрибляк: маленький гигант большой коррупции. ЧАСТЬ 1
- Вадим Ермолаев: днепровский король воров, коньяков и контрабанды. ЧАСТЬ 1
- Автомошенники из Одессы открыли новый бизнес по продаже подержанных авто в Молдове
Также правоохранители указали на то, что ООО «Украинская марка» не должна была получить земельный участок в аренду на неконкурентных началах, вне аукциона, ведь площадь расположенных на ней зданий (сарая и оранжереи) почти в 10 раз меньше площади земли. застройку, а только для эксплуатации и обслуживания указанных объектов недвижимости. В свою очередь, другой «много» земли, который в то время был свободным от застройки, ООО «Украинская марка» могло получить только на конкурентных началах. Кроме того, истцы отмечали, что столичный горсовет не мог передавать данный участок в аренду. на себя право использования этой землей.
1 апреля 2021 года столичный хозсуд отказал прокуратуре в удовлетворении иска. Впрочем, правоохранители подали апелляционную жалобу на такой вердикт в Северный апелляционный хозяйственный суд. 22 сентября 2021 года указанный суд удовлетворил такую жалобу, соответственно — удовлетворив требования прокуратуры. Точку в этом деле поставил Кассационный хозяйственный суд — 8 октября 2024 его коллегия судей отказала «Украинской марке» и Киевсовете в удовлетворении их кассационных жалоб.
Через полторы недели после подачи прокуратурой вышеупомянутого иска, 13 января 2021 года, Шевченковское управление Нацполиции Киева открыло уголовное производство № 42021100000000000 по факту возможных нарушений при осуществлении этого землеотвода. Предварительно фигурантам этого дела инкриминировалось совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 366 УК Украины — служебный подлог, повлекший тяжкие последствия.
На этапе досудебного расследования правоохранители выдвинули версию, что главным виновником является директор КП УЗН Шевченковского района. Речь шла о том, что именно он подписал письмо от 22 июля 2019 года, в котором отмечалось, что участок не входит в парк Нивки и не закреплен за указанным КП. Вместе с тем, как считали в Нацполиции, все было наоборот, а потому фактически речь шла о незаконном выбытии участка из пользования УЗНа Шевченковского района и его дальнейшую передачу под застройку.
6 октября 2021 Шевченковский районный суд Киева в рамках этого следствия, по ходатайству правоохранителей, наложил арест на участок на ул. Лагерной, 28, запретив ее отчуждение и проведение на ней строительных работ. В последствии, 4 февраля 2022 года, тот же суд продлил срок расследования данного производства до 5 августа того же года. Но сейчас это дело, похоже, не расследуется — постановление о продлении сроков является последним, опубликованным в госреестре судебных решений.
Параллельно с этим, 29 апреля 2021 года, ООО «Украинская марка» зарегистрировало в Государственной архитектурно-строительной инспекции (ГАБИ — предшественник ГИАМ) сообщение о начале строительных работ по возведению «жилищно-офисного комплекса со встроенными и пристроенными помещениями торгово-офисного назначения» и подземным парком. Генеральным подрядчиком было указано ООО «Юнибилд». В документе, размещенном в ЕГЭСБ, не указывались исходные данные строительства, но уточнялось, что класс последствий этих работ — СС1 (новостройки с незначительными последствиями). Это выглядело довольно странно, потому что, как отмечалось выше, согласно МУО, речь могла идти о возведении здания/зданий высотой в 25 этажей (значительно более высокий класс последствий).
Впрочем, в дальнейшем ООО «Украинская марка» исправилось: в мае 2021 года компания согласовала новую проектную документацию о проведении работ и в дальнейшем подала заявку в ГАСИ о получении нового разрешения на строительство того же объекта, но уже с классом последствий СС3 (дома, сооружения со значительными последствиями).
Однако 14 декабря 2021 года Госархстройинспекция отказала в выдаче такого согласования. Оснований для этого было несколько. В частности, в ГАСИ отметили, что из-за наложения ареста застройка участка по ул. Лагерной, 28 к тому времени уже была невозможна. Кроме того, ООО Украинская марка не предоставила инспекции определенную информацию, предусмотренную статьей 69 Воздушного кодекса Украины (касается ограничения использования приаэродромной территории).
Отметим, в решении об отказе сообщалось, что ООО «Украинская марка» собирается построить на указанной территории два жилых дома (5 и 25 этажей соответственно), офисный дом (4 этажа) и трехуровневый подземный паркинг. Строительство планировалось осуществлять в рамках 5 пусковых комплексов. Подрядчиком этих работ компания отмечала все тоже ООО «Юнибилд».
При этом еще летом 2021 года на стройплощадке на ул. Лагерной, 28, где проводились подготовительные работы, начались протесты местной общины. Активисты выступали против застройки. Одной из причин называлось как раз то, что де-факто указанный участок входит в пределы парка «Нивки».
Стройплощадка по состоянию на ноябрь 2021 года
В тот период экоактивист Михаил Погребиский отмечал, что у Министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов должны храниться картографические материалы обо всех землях природно-заповедного фонда, которые в рамках вышеупомянутого судебного спора могли стать доказательством принадлежности оспариваемого участка к таким территориям. Однако, по его словам, Минэкологии даже не потрудилось выступить на стороне правоохранителей в этом судебном процессе. Также активист напомнил, что, согласно закону «О природно-заповедном фонде Украины» и Земельного кодекса, Киевсовет не имеет права по своему усмотрению изменять площадь и границы объектов природно-заповедного фонда общегосударственного значения без согласования с Кабмином, тем более — отдавать такие земли под застройку.
ООО «Украинская марка». Уголовное дело
В дальнейшем отведением земли на ул. Лагерной, 28 заинтересовались в Национальном антикоррупционном бюро (НАБУ). ООО «Украинская марка» совершили действия, «направленные на обеспечение реализации намерений общества по строительству жилищно-офисного комплекса на указанном участке с нормативной денежной оценкой 17,2 млн гривен, что относилась к территории объекта природно-заветного фонда — парка-достопримечательности садово-паркового искусства общегосударственного значения «Нивки».
2 ноября 2023 года подозрение в этом деле получил сам Петр Оленич — экс-директор Департамента земельных ресурсов КГГА и в то время заместитель председателя горгосадминистрации по вопросам осуществления самоуправляющихся полномочий, курировавший тогда в КГГА земельные и строительные вопросы. Ему официально инкриминировалось совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 28 ч.2 ст. 364 Уголовного кодекса Украины — «злоупотребление служебным положением, то есть умышленное, с целью получения неправомерной выгоды для юридического лица, использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, совершенное по предварительному сговору группой лиц, повлекшее тяжкие последствия».
Так, детективы НАБУ установили, что в ноябре 2019 года Петр Оленич, тогда еще находясь в должности директора Департамента земельных ресурсов КГГА, получил на рассмотрение проект землеустройства по отводу неназванной частной компании участка площадью 0,6 га в восточной части парка «Нивки» под строительство «Нивки» под строительство. Этим же документом было предусмотрено исключение данной земли из природно-заповедного фонда.
За несколько месяцев до этого, в июле 2019-го, земельный департамент КГГА отправил данный проект на доработку — именно из-за принадлежности участка к природно-заповедному фонду. Впрочем, по информации правоохранителей, Петр Оленич проигнорировал этот факт и все же подал проект решения по передаче данного участка в аренду на рассмотрение Киевсовета. При этом, как отмечают правоохранители, чтобы обеспечить гарантированное голосование депутатов за этот проект решения, чиновник отметил в пояснительной записке к нему, что участок не входит в природно-заповедный фонд. По данным НАБУ, это не соответствовало действительности и опровергалось информацией базы городского земельного кадастра, которая находилась в ведении Департамента земельных ресурсов КГГА.
Петр Оленич и его защита отрицали причастность к таким преступлениям и настаивали на обоснованности подозрения. Да, они отметили, что на самом деле участок на ул. Лагерной, 28 «геодезически не сформирована» и не входит в пределы парка, но правоохранители, мол, не доказали обратное. Кроме того, экс-чиновник и его адвокаты указывали на то, что, по информации Офиса Генерального прокурора, участок «был выделен из парка», но в прокуратуре не уточнили, цитируем, «как он туда попал и каким образом его определили». Среди прочего, сторона обвинения указывала на то, что проект землеустройства по отводу участка именно с таким целевым назначением согласовал Госгеокадастр.
Судебное постановление по Оленичу от 22 ноября 2023 года
Вскоре после этого, 15 ноября 2023, о подозрении было сообщено и экс-директору ООО «Украинская марка» Виталию Арцимовичу — по ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 УК Украины (т.е. пособничество в совершении вышеупомянутого преступления). При этом вокруг данного лица развивался настоящий «детектив».
Так, НАБУ во время проведения негласных следственных действий (прослушивание телефона) установили, что указанному гражданину позвонил по телефону некий мужчина и сообщил директору «Украинской марки», что поэтому нужно «зачистить рабочие места и удалить все возможные компрометирующие документы, особенно касающиеся Лагерной, и вообще вычистить все. было)». А уже после обыска, который проводил правоохранители, Виталий Арцимович сам позвонил по телефону упомянутому гражданину и сообщил, что у него был обыск, в ходе которого у него был изъят жесткий диск компьютера и личный мобильный телефон. При этом директор «Украинской марки» отметил, что он «не успел почиститься», поскольку не мог представить, что детективы НАБУ приедут так быстро.
В марте 2024 года НАБУ сообщило о передаче дела в отношении Оленича и Арцимовича на рассмотрение суда по существу. Но по состоянию на сегодняшний день соответствующие обвинительные акты до сих пор не рассмотрены. Более того — судебные решения по уголовному делу, в котором Оленичу и Арцимовичу были вручены подозрения, отсутствуют в Едином госреестре судебных решений, что может свидетельствовать о том, что такие документы были изъяты. Впрочем , КО удалось найти их в аналитической системе Youcontrol.
Фигуранты — кто они?
По данным аналитической системы Youcontrol, столичное ООО «Украинская марка» было зарегистрировано в мае 2006 года. Его руководителем, основателем и конечным бенефициаром с августа 2020 года является киевлянин Александр Придыбайло. Его предшественником в должности директора был вышеупомянутый Виталий Арцимович (с августа 2018 года), а предыдущей владелицей компании была Людмила Потушинская.
Александр Придыбайло также является руководителем ООО «Экспо-Буд» — компании, которая засветилась в громком скандале вокруг 7,8 га леса в заказнике «Дарничанка» — возле бывшего хутора Рыбного в Днепровском районе Киева. Как сообщала КИ , столичная прокуратура в судебном порядке требует отменить регистрацию по указанной компанией соответствующего участка. Правоохранители установили, что «Экспо-Буд» фактически получил эту землю без согласования Киевсовета и Кабмина, хотя законодательство существенно ограничивает отведение в частные руки лесохозяйственных земель. Кроме того, прокуратура оспаривает изменение целевого назначения этой земли, из-за которой участок может утратить свою природоохранную ценность и использоваться для жилой застройки.
В настоящее время система Youcontrol относит ООО «Экспо-Буд» в группу «Континиум», в которую входят более двухсот компаний. Основную прибыль группе приносят сеть автозаправочных станций под брендом WOG и молочный холдинг (в частности, занимается производством сыров под торговой маркой Комо). Континиум был основан в 1992 году Игорем Еремеевым — известным бизнесменом и народным депутатом IV, VII и VIII созывов Верховной Рады, который умер в 2015 году после падения с лошади. По состоянию на сегодняшний день ключевыми лицами указанной группы Youcontrol называет Степана Ивахива (на коллаже слева, нардепа VII-IX созывов, в текущей каденции парламента является беспартийным и входит в группу «Партия «За будущее»), его бывшую супругу Светлану Ивахив (совладелец) совладелец вышеупомянутой сети заправок).
Кроме того, по данным Youcontrol, ранее «Экспо-Буд» имело отношение к т.н. «группы семьи Пилипишина», объединяющей более шести десятков компаний, занятых в сферах строительства, недвижимости и сельского хозяйства. Ключевыми лицами данной группы являются Виктор Пилипишин (на коллаже справа от Оленича, нардеп VII созыва ВР и экс-председатель Шевченковской районной в Киеве государственной администрации) и его зять Константин Яловой (депутат Киевсовета VII-VIII созывов от партии «Единство»). К слову, отец последнего — Владимир Яловой — является депутатом Киевсовета текущего IX созыва, а ранее был депутатом I, IV и VIII созывов горсовета и работал заместителем ныне покойного Александра Омельченко, когда он был Киевским городским головой и возглавлял КГГА.
Отметим, что вышеупомянутый Александр Придыбайло также является официальным директором ООО «НПФ «Талер» и ООО «АМ Украина», которые также имели отношение к «группе Пилипишина». Не чужим для окружения Пилипишинов является и Виталий Арцимович. Так, сейчас он является директором ООО «ДЛОК «Днепровские волны» и ООО «Примател», владельцами которых является отец указанного экс-нардепа — Петр Пилипишин.
Что касается Петра Оленича, то Департамент земельных ресурсов КГГА он возглавлял 27 июля 2018 по 1 апреля 2021, после чего пошел «на повышение», став заместителем Виталия Кличко в КГГА. За распределением обязанностей он контролировал, в частности, сферы земельных отношений, градостроительство и цифровизацию. В последней должности он работал до марта 2025 года, пока не был уволен после вручения подозрения в резонансном уголовном деле, известном под названием «Операция «Чистый город».
Как сообщала КВ, в рамках данного производства, которое также расследует НАБУ, правоохранители установили факты вероятного незаконного вывода из коммунальной собственности общины Киева земельных участков общей стоимостью 11,6 млн гривен, а также подготовки к завладению еще шестью участками общей стоимостью 83,7 млн гривен. Все это делалось по т.н. «туалетной схемой» — когда Киевсовет выделял землю под небольшие постройки или вообще несуществующие здания, таким образом обходя процедуру аукционов. По данным следствия, во главе этой преступной организации стоял Денис Комарницкий (экс-депутат Киевсовета, бизнесмен и юрист), а ее членами, кроме Петра Оленича, было несколько депутатов горсовета, директоров столичных КП и т.д.
При этом, похоже, участие в таких махинациях принесло Оленичу немало неофициальных доходов. Так, журналисты Бигус.Инфо в своем недавнем сюжете обнародовали некоторые разговоры этого экс-чиновника с Денисом Комарницким, которые были зафиксированы НАБУшниками и в которых обсуждались пути «легализации денег». Да, Оленич делился определенными мнениями по этому поводу (а может, и своим опытом. — КВ) и советовал использовать для этого рынок криптовалют и онлайн-казино. Более того, журналисты установили, что в апреле 2023 года на жену Оленича, проживающую в Германии, зарегистрировали в Чехии компанию «Цифровая помощь», у которой вид деятельности «подходит» под «онлайн-казино».
Скриншот из сюжета Бигус.Инфо с фрагментом разговора Оленича и Комарницкого (видео от 28 апреля 2025 года)
Вместе с тем, в своей декларации за 2024 год Петр Оленич решил не декларировать доходы и состояние жены. Поэтому «официальные» семейные сбережения его семьи за год сократились с 8 млн гривен в 2023 году до чуть более одного миллиона в прошлом. Кроме того, из свежей декларации «пропало» несколько объектов. В частности, квартира в Вишневом, которая раньше была в общей собственности жены и ее родственницы, земельный участок в Новых Петровцах, а также дом (133 кв. м) и земельный надел в той же деревне, которые Оленич арендовал при том, что рядом жена имела и имеет собственный дом.
Департамент земельных ресурсов КГГА со 2 апреля 2021 года возглавляет Валентина Пелых. Пост директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года занимает Александр Свистунов. Пока сферу земельных отношений столицы, за которую ранее отвечал Петр Оленич, контролирует заместитель председателя КГГА Владислав Андронов, а вот за деятельность «градостроительного» департамента ответственен другой заместитель Виталия Кличко — Вячеслав Непоп.
Skelet.Org
По теме: Прокуратура против Киевсовета: в суде снова оспаривают скандальное ДПТ «Дегтяревки-Сырца»
Позывной «Тетя»: за что будут судить экс-гендиректор столичного КП «Информатика» Веронику Малкову
Древесные жуки, или Как сделать миллиард на озеленении парков
«Украинская марка»
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!