коллаж КВ
На днях перспектива завершения строительства метро на Виноградаре еще немного отдалилась от жителей этого жилмассива, хотя им и не привыкать. КП «Киевский метрополитен» с избранным в августе подрядчиком прокладки новой ветки подземки — ООО «Группа компаний «Автострада» — согласовали продление сроков выполнения работ на четыре месяца — до мая 2027 года. Но сейчас работа кипит, о чем подрядчик (принадлежит Максиму Шкилю — помощнику депутата Верховной Рады от Партии регионов и, по информации СМИ, куму экс-министра инфраструктуры Владимира Емельяна) регулярно отчитывается в своих ярких фотоотчетах, пишет Алена Момот на сайте КВ.
Смысл в этом есть, ведь надо «отрабатывать» большой кредит доверия: столичные власти руками метрополитеновцев отдали этой компании почти 14-миллионный заказ без конкурса, поскольку из-за «грамотно прописанных» тендерных условий никто больше не смог принять в нем участия. Кстати, стоимость строительства этой ветви метро, похоже, растет не совсем «на пустом месте» — в частности, из-за плотной жилой застройки Виноградаря, будет строиться не обычный, а двухъярусный тоннель, по которому поезда будут курсировать друг над другом.
Как стало известно КВ, 21 ноября 2024 года КП «Киевский метрополитен» (*) заключило с ООО «Группа компаний «Автострада» (**) дополнительное соглашение к договору на строительство участка Сырецко-Печерской линии метро от станции «Сырец» на жилой массив Виноградарь (1 очередь, 5-й и 6-й пусковые комплексы).
Дополнительным соглашением стороны согласовали продление срока строительства новой ветки метро на четыре месяца — до 30 апреля 2027 года. Кроме этого, документом предусмотрено уменьшение бюджетного финансирования работ на текущий год почти на 60 млн. гривен — со 149,55 до 90 млн. гривен.
Когда и как заключали «денежный» договор
Сам договор на продолжение строительства линии метрополитена от станции «Сырец» на жилмассив Виноградарь был подписан между КП «Киевский метрополитен» и ООО «Группа компаний «Автострада» 14 августа 2024 года. Стоимость сделки составила 13,78 млрд гривен, но она динамическая — то есть может быть скорректирована на основе уточнения объемов и цен.
По условиям договора, подрядчик обязался построить станции «Мостицкая» и «Проспект Правды», гонки между ними и существующей станцией «Сырец», оборотные тупики и пункт техобслуживания поездов, проложить коммуникации и смонтировать оборудование. Первая версия договора предполагала завершение этих работ до конца 2026 года.
Подрядчика Киевский метрополитен выбирал на открытых торгах, но конкуренции не было, поскольку участие в тендере приняло только ООО «Группа компаний „Автострада“. Судя по количеству вопросов к заказчику и жалобам в Антимонопольный комитет (АМКУ), похоже, что конкурентов технически „отсеяли“ чрезмерными требованиями в тендерной документации.
В частности, КП Киевский метрополитен прописал, чтобы объем годового дохода компании за прошлый год составлял не менее 50% от суммы ожидаемой стоимости предмета закупки (почти 7 млрд гривен) Потенциальные участники назвали это требование дискриминационным, поскольку в стране продолжается военное положение и предприятия находятся в сложных финансовых условиях. На это в КП „Киевский метрополитен“ ответили, что такое требование станет для ных подтверждением способности подрядчика реализовывать такой масштабный проект.
За подряд намеревалась соревноваться испанская компания Cobra Instalaciones y Servicios, однако помешали ей сразу два препятствия. Во-первых, вся тендерная документация для почти 14-миллиардного тендера была подготовлена исключительно на украинском языке, податься на тендер можно также только на украинском, а во-вторых, сроки подачи предложений составляли всего три недели. Фирма просила продлить сроки подачи предложений минимум на месяц из-за необходимости перевода документов. Однако „Киевский метрополитен“ отказал иностранцам, сославшись на норму законодательства о публичных закупках на период действия режима военного положения.
Несколько потенциальных участников жаловались на дискриминационные условия тендера в АМКУ. Киевметрополитен» заключило с подрядчиком на корректировку проектно-сметной документации строительства — ООО «КБ «Теплоэнергоавтоматика» — дополнительное соглашение о продлении работ до конца 2024 года.
«Горстрой инвест» также обжаловал требования метрополитена к главному инженеру участника торгов. Заказчик требовал, чтобы инженер имел документы, подтверждающие знание правил охраны труда при выполнении работ на высоте, эксплуатации грузоподъемных кранов и подъемных устройств, электробезопасности (допуск к работе в электроустановках напряжением до и более 1000 В, не ниже IV группы), предоставление медицинской помощи пострадавшим и пожарной безопасности. Скаржник отметил, что такие специализированные учения проходят только работники, непосредственно выполняющие опасные работы или отвечающие за охрану труда в соответствии со своей должностью. Однако в АМКУ постановили, что «Горстрой инвест» не доказал, что эти требования делают невозможным их участие в тендере и отказал в удовлетворении жалобы.
Ход работ от ГК «Автострада»
О начале работ на объекте в Автостраде сообщили 8 ноября текущего года. У подрядчика рассказали, что общая протяженность строящегося участка между станциями Сырец и Проспект Правды составляет 3,78 км. Участок метро от станции «Сырец» до станции «Мостицкая» будет прокладываться закрытым способом (методом туннельной проходки), а от «Мостицкой» до «Проспекта правды» — открытым. Для прокладки этой ветви, по словам подрядчика, сооружается уникальный для Украины двухъярусный прямоугольный монолитный тоннель (поезда будут курсировать друг над другом. — КВ), что обусловлено плотной застройкой жилого района.
«Сейчас разрабатываем котлован и монтируем систему креплений для дальнейшего строительства тоннеля. На оставшихся от предыдущего подрядчика забетонированных участках продолжаем устраивать ремонтно подходящую гидроизоляционную систему из ПВХ-мембраны, которую можно восстанавливать даже после ввода объекта в эксплуатацию. Такая гидроизоляция была использована при строительстве участка тоннеля между станциями «Лыбидская» и «Демеевская». На готовых участках тоннеля выполняем обратную засыпку грунтом», — сообщили в ООО «Группа компаний Автострада».
На фото процесс сооружения двухъярусного тоннеля
Фото подрядчика по строительству по состоянию на 22 ноября 2024 года
О подрядчике ГК «Автострада»
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО «Группа компаний «Автострада» зарегистрировано в 2015 году в Киеве, но с тех пор фирма несколько раз меняла юридический адрес: сначала на Львов, а затем в Винницу Размер уставного капитала — 1 млрд гривен. — ООО «МС Капитал», конечный владелец — Максим Шкиль (на коллаже слева).
В 2007-2014 годах Максим Шкиль был помощником депутата Верховной Рады Николая Деменко (Партия регионов) VІ и VІІ созывов. По данным СМИ, после краха регионалов Максиму Шкилю удалось удержаться в крупном бизнесе благодаря своему куму, бывшему министру инфраструктуры Владимиру Емельяну.
ООО «Группа компаний «Автострада» входит в бизнес-группу MS Capital, объединяющую более двух десятков компаний, работающих в сферах строительства дорог, логистики, продаж авто, АПК и других. Главные активы группы — ООО «Совместное украинско-немецкое предприятие «Автострада», ООО «Первая логистическая компания», ООО «3С Групп», а также несколько гранитных карьеров и агрокомпаний.
По данным Clarity Project, в результате участия в публичных закупках ООО «Группа компаний Автострада» заключило 342 договора на общую сумму более 136 млрд гривен. КП «Киевский метрополитен» — среди крупнейших заказчиков фирмы. Кроме строительства метро на Виноградарь предприятие заказывало у Автострады в мае 2024 года капремонт перегонного тоннеля между станциями «Демеевская» и «Лыбидская» за 445,49 млн гривен, который закрыли из-за подтопления в декабре прошлого года и открыли после ремонта в сентябре текущего.
ООО «Группа компаний «Автострада» была одной из ТОПовых компаний президентской программы «Большое строительство», а сейчас получает лакомые подряды на восстановление. В частности, за последние месяцы она получила два заказа на 4,2 млрд. гривен от служб восстановления и развития инфраструктуры Николаевщины и Днепропетровщины на строительство водозаборов в рамках ликвидации последствий уничтожения Каховской ГЭС.
Краткое содержание предыдущих серий
Соглашение между КП «Киевский метрополитен» и ООО «Группа компаний «Автострада» на строительство метро на Виноградарь — это вторая попытка реализовать этот проект Первым подрядчиком для этих работ в ноябре 2018 года было выбрано АО «Киевметрострой». За 5,98 млрд гривен до конца ноября 2021 года подрядчик должен был выполнить подготовительные, земляные и путевые работы, сделать проходку перегонных тоннелей, забетонировать своды, соорудить выходы Но 24 ноября 2021 года стороны подписали дополнительное соглашение о продлении сроков строительства до конца 2022 года, чего подрядчику удалось добиться через суд.
В начале полномасштабного вторжения России в Украину в «Киевметрострое» сообщили «Киевскому метрополитену» об отсутствии возможности выполнения работ на этом объекте — строительство метро на Виноградаре было остановлено. В конце февраля уже 2023 тогдашний директор КП «Киевский метрополитен» Виктор Брагинский сообщил, что генподрядчик все же возобновил строительство. Однако в конце прошлого года стало известно о расторжении договора по инициативе КП Киевский метрополитен из-за несоблюдения подрядчиком сроков работ.
В течение действия первого договора строительство метро на Виноградаре постоянно было на слуху. В первую очередь из-за регулярных заявлений активистов и депутатов Киевсовета о низких темпах строительства, а позже еще и из-за многочисленных уголовных производств по подозрению в хищении средств.
Так, 19 февраля 2020 года информацию о ходе строительства метро на Виноградаре рассмотрела комиссия горсовета прошлого VIII созыва по вопросам транспорта, связи и рекламы. Тогда депутатам стало известно, что суд арестовал на банковские счета подрядчика в рамках уголовного производства, а сами работы выполнялись с большим отставанием от графика. В сентябре 2021 года «слишком медленное» строительство метро на Виноградаре вызвало беспокойство «бюджетной» комиссии Киевсовета.
Удивительным образом нарастающее количество претензий к подрядчику и вопросам к заказчику не мешало столичным властям уверять, что строительство «идет по плану». В частности, мэр Киева Виталий Кличко неоднократно анонсировал открытие двух новых станций метро до конца 2021 года — об этом он заявлял и в июле 2019 года, и в январе 2020 года, и в августе 2020 года. К лету 2021 года его амбиции несколько стихли, согласно его заявлениям, к концу того года должна была открыться «по меньшей мере одна» станция метро на Виноградаре. Но ни одной станции киевляне не увидели даже с течением трех лет.
После расторжения первого договора на строительство метро на Виноградарь самым острым вопросом была судьба 4 млрд гривен, которые с учетом аванса были уплачены АО «Киевметрострой» на соответствующие работы. И хотя первый заместитель председателя Киевской горгосадминистрации (КГГА) Николай Поворозник в возвращении средств никаких сложностей не видел, вереница уголовных производств по этому поводу свидетельствовала об обратном.
Так, в ноябре 2019 года Главное управление Службы безопасности Украины (СБУ) в Киеве и Киевской области начало следствие по факту возможного завладения бюджетными средствами при строительстве метро на Виноградарь в особо крупных размерах путем мошенничества (производство № 42019000000002358).
Правоохранители установили, что АО «Киевметрострой» часть средств, полученных от метрополитена на реализацию этого проекта, перечислило на счет обособленного подразделения, а еще часть — разместили на депозите и получили из них более 139 млн гривен процентов дохода.
С апреля 2021 факты возможного присвоения бюджетных денег на указанном строительстве начало расследовать Главное следственное управление Нацполиции Украины в рамках уголовного производства № 42021000000000876. В Нацполиции предварительно установили, что часть полученных генподрядчиком средств на строительство метро, за «цепочкой» была выведена на компании с признаками фиктивности, а в дальнейшем — обналичена и поделена между участниками «схемы». По мнению следователей, такую неправомерную выгоду могли извлечь и должностные лица КП «Киевский метрополитен», выступавшее заказчиком реализации данного проекта.
В октябре 2021 года Киевская городская прокуратура обратилась в Хозсуд Киева с иском по взысканию с АО «Киевметрострой» средств, которые он получил в качестве процентов за размещение на депозите бюджетных денег для строительства метро. Еще в 2022 году этот суд полностью удовлетворил иск прокуратуры, Северный апелляционный оставил это решение в силе, но Верховный суд направил дело на новое рассмотрение. По результатам нового рассмотрения решением Хозсуда Киева в апреле текущего года иск прокурора был полностью удовлетворен и взыскан с подрядной организации в бюджет столицы более 139 млн гривен.
КП «Киевский метрополитен» с 15 марта 2024 года временно возглавляет главный инженер Виктор Выговский (на коллаже справа), который в июле текущего года был отправлен под домашний арест. Он подозревается в ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, что привело к подтоплению на участке киевского метро между станциями «Демеевская» и «Лыбидская».
Подозреваемым по этому делу проходит также бывший руководитель КП «Киевский метрополитен» Виктор Брагинский, руководивший предприятием с 2014 года. Напомним, он написал заявление на увольнение в марте текущего года после обнародования расследования журналистов Bihus.Info о состоянии его родных. Вскоре Виктор Брагинский сложил свои полномочия депутата Киевсовета, члена фракции УДАР.
КП «Киевский метрополитен» подчинено Департаменту транспортной инфраструктуры КГГА, которым с 1 сентября 2021 года руководит Руслан Кандибор. Деятельность этой структуры с 9 ноября 2021 лично контролирует Виталий Кличко.
* КП «Киевский метрополитен» (Код ЕГРПОУ: 03328913)
** ООО «Группа компаний «Автострада» (код ЕГРПОУ: 40148165)
Skelet.Org
Вывести в наличные деньги и поделить: как за бюджетные деньги строят метро на Виноградарь
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!