Минобороны вынуждено пойти на переговоры с пищевыми террористами по вопросу ценой 45 млрд
Наибольший провал в закупках «Государственного оператора тыла» Минобороны произошел на наибольшей нужде, проходящей через ведомство Арсена Жумадилова — это продовольствие для солдат, пишут Наши деньги.
«ГОТу» не удалось уговорить ритейл выйти на закупки в размере 45 миллиардов гривен в год. Следовательно, старые поставщики приняли военных за горло и вообще отказались от участия в торгах, где им выдвигали жесткие условия по поставкам.
По состоянию на данный момент ситуация такова. Действующие контракты на питание всех (!) ВСУ истекают 31 марта, то есть через две недели. В этих условиях ГОТ начал заключать прямые договоры (вне Прозорро) с участниками того же картеля поставщиков, что и отказались от открытых торгов. В пятницу ожидаем от ГОТа связную информацию. Увидим на каких условиях, с кем и по каким ценам законтрактуется «ГОТ». А также увидим, сможет ли ГОТ при политической воле Министерства обороны создать условия для появления в дальнейшем на своих торгах крупного ритейла и поможет ли это вытеснить нынешних монополистов.
Основные коррупционные схемы на продуктах Минобороны выглядят следующим образом.
Уменьшение веса порций и подмена хороших продуктов плохими
Поставщики в сговоре с начпродами воинских частей вносят в накладные данные, которые солдатам привезли 1 тонну картофеля, а на самом деле привозят только полтона. Также вместо продуктов хорошего качества привозят старые/гнилые. Вы можете видеть такие вещи на овощных лотках, когда в одном ящике лежит нормальный помидор по 50 гривен, и рядом в ящике уже порчены по 20. Нехватку продуктов решают тем, что солдатам просто уменьшают порции.
Также есть еще способ подмены дорогого дешевого. Это когда в документы вписывают консервированную кашу «гречка с говядиной» за 120 гривен, а по факту кормят солдат «пшеничной кашей с куриным мясом» по 80 грн. Начпроду откатывают 5 гривен с каждого килограмма подмененной пищи. В конце концов, формируют очень приличные потоки — миллионы из каждой отдельной воинской части. И это в месяц, а не в год.
Коррупционный каталог
НАБУ уже подтвердило коррупционность схемы закупок продовольствия, которая начала внедряться в Минобороны с 2016 года. Суть в отсеивании нежелательных участников рынка благодаря сговору поставщиков с начпродами и поставке дешевых товаров по высокой цене.
В каталог включили более 400 наименований продуктов, в том числе осетр охлажденный и орегано, которые, конечно, солдатам не везут. Из всего этого перечня львиную долю более 80% фактических поставок составляют всего три десятка позиций. Однако в общую стоимость предложения участники торгов должны включать в себя цены всех 400 продуктов. И только тот участник, который знает, что начпрод воинской части никогда ему не закажет осетра и семена льна, записывает в своем предложении заниженные цены этих сотен продуктов и завышает цену десятков ходовых позиций. В свою очередь, нормальный участник указывает настоящие цены на все, и таким образом проигрывает ценовую конкуренцию. Потому что у него смета каталога однозначно дороже именно из-за истинной цены осетров и всяких орегано со льном.
Коррупционные связи начпродов с поставщиками
Легкость таких сговоров достигается тем, что кормильцы ВСУ имеют налаженные связи со средним менеджментом Минобороны. К примеру, в фирме «Актив компани» из группы владелицы хорватских гостиниц Татьяны Глиняной работали бывшие руководители региональных войскторгов. То есть, эти люди прекрасно ориентировались в связях с майорами-полковниками, что и составляют основу коррумпированного дип-стейта Минобороны. Меняются президенты, премьеры, министры — а они остаются. Лишь иногда переделывают рынок между разными пищевыми группировками. При Ежеле-Януковиче рынок делили на четырех, при Порошенко-Бирюкову сначала сузили до трех, затем оставили один «Военссервис-волонтер». Затем при Зеленском разрешили «белоцерковцам» Глиняной вернуться на большую часть подрядов. Также часть рынка вернули «днепропетровцы». Но появились даже всякие залетные типа львовян Гринкевичей, которые «магическим» образом получили миллиарды на бронежилеты и продукты для военных и засветились на съемках «Квартала-95».
В результате, когда государство во время вторжения позволило военным спрятать свои закупки получилось так, что градус жадности у этих людей рванул выше крыши. И так в контракте одной из фирм из группы Глиняной появились яйца по 17 гривен, у самой Глиняной появились гостиницы в Хорватии, а ГБР заподозрило, что руководитель начпродов по Силам логистики ВСУ гроб откаты так, что его семья опустошала банкоматы в Хмельницком, на миллионы гривен.
Минобороны вынуждено начало ломать эти схемы в 2023 году
После расследования «Зеркала недели» о яйцах Резникова военные закупки вернули в «Прозорро» и цены сразу упали. Но не до рыночного уровня. Если в магазине в прифронтовой области яйца стоят 6 гривен, то в подрядах Минобороны 6,60 грн. Вместе с недовозом товара и подменой хорошего на плохое это дает 30-40% рентабельности. А поскольку речь идет о подрядах весом до 50 млрд грн в год — есть около 20 млрд грн маржи, из которой можно и откатывать по пятерке всем начпродам, и кураторам правоохранителей носит сколько нужно, чтобы не мешали.
Новое руководство Минобороны пошло дальше. Был запущен «Государственный оператор тыла» под руководством Арсена Жумадилова, известного реформатора медицинских закупок. Его план был таков. Равномерно перейти на отдельные закупки услуг логистики и товаров по отдельным товарным группам. Это логично. Но для этого практически нужно отказаться от каталога вообще, что пугает практически всех в МО.
Поэтому во время войны проще перейти к сотрудничеству с большим ритейлом, умеющим и поставлять, и продавать продукты. Он может дать гораздо более интересные оптовые цены, чем нынешние пищевики, дающие цены «розница+». Сети типа «АТБ», «Варус», «Фора» ежедневно именно то и делают, что развозят продукты по своим магазинам в прифронтовые регионы.
Для этого нужна ключевая информация от начпродовской вертикали из ВСУ — сколько тон какой пищи нужно везти в ту или иную область. Но они его не дали. Звучали самые странные отмазки — от того, что систему документооборота хакнули решисты до «просто у нас нет сводного, а есть куча отдельных бумажек». Так было при Резникове-Залужном, так продолжалось и при Умерово-Сырском.
Совершенно логично, что Жумадилов инициировал переход на новую схему сбора этой информации. Если раньше начпроды напрямую подавали заявки поставщикам продовольствия, то теперь «Госоператор тыла» потребовал, чтобы начпроды подавали заявки ему. А уже «ГОТ» передавал заявки поставщикам и владел бы ситуацией «что, сколько, куда». Таким образом, всего за месяц-другой «ГОТ» мог бы получить базу данных об объемах поставок в региональном разрезе для нормальных ритейлеров.
Реакция реакционеров
И тут началось то, что видела вся Украина. Сначала старые поставщики обжаловали в судах требования по качеству поставщиков. Им не понравилось, что «ГОТ» требовал, чтобы у поставщиков были склады с отравленными полами и рабочими морозильниками для скоропорта. А потом опять же через суды хотели оспорить высокие штрафы за срывы поставок. А когда это не удалось, то просто ушли с торгов, и тендеры на питание военных с 1 апреля пришлось отменять вообще за три недели до этого срока.
Таким образом, пищевая мафия убила сразу кучу зайцев. Минобороны (читай ГОТ) просто вынуждено пойти на переговоры с террористами, и заключить с ними прямые договоры в обход тендерных процедур из-за неотложной необходимости. Естественно, это сохранит старые правила поставок еще на квартал. И посмотрим еще, как «ГОТ» удастся собирать заказы военных.
Минобороны вынуждено принять решение
Для решения проблемы начпродовской мафии нужно политическое решение высокого ранга — это приход ВСУ. начпроды обязаны будут выполнить конкретные приказы Умерова-Сырского, в том числе и сократить печально известный каталог продуктов.
Для быстрых и качественных переговоров с крупным ритейлом (а это фирмы, чей доход в 2023 году был у топ-10 в Украине), возможно, понадобится уровень гарантий даже выше Минобороны. Потому что нужно, чтобы стражи порядка не вздумали пугать ритейлеров и минобороновцев криминалом за отступление от пищевой мафии. А это однозначно номенклатура Ермака-Татарова.
Иначе мы так и оставим корумпантов на одном из самых больших денежных потоков Украины. И они обязательно повысят цену яиц, как только дискредитируют закупщиков Минобороны и ГОТ до уровня «да ну их в баню, не жили хорошо — не будем и начинать». Люди устают и от войны, и от коррупции. Люди хотят платьице и на ручки. Поэтому именно сейчас этот единственный шанс добиться реальных изменений.
Юрий Николов, перевод Skelet.Org
По теме: Россия имеет серьезное влияние на топ-чиновника Минобороны Украины Жумадилова: почему это так важно
Проблемы с пищевыми тендерами для ВСУ угрожают нацбезопасности из-за действий Жумадилова, — эксперт
Как Глиняная и Атомсервис зарабатывают свои миллионы на питании войска — расследование
минобороны вынуждено