НАЧАЛО: Андрей Мотовиловец: досье афериста из Prozorro. ЧАСТЬ 1
Андрей Мотовиловец
Тендерная мафия бессмертна!
Пришедшие к власти «реформаторы» утверждали, что до 2014 года в Украине не было ничего, кроме коррупции и антинародного режима, и только их стараниями тут появились зачатки цивилизованного государства. И чаще всего, в качестве примера своих достижений, они называют электронную систему публичных закупок Prozorro. Мол, ранее ничего подобного не существовало, а теперь эта система, придуманная еще во время Майдана украинскими энтузиастами и созданная ими потом при помощи западных партнеров, позволяет бороться с тендерной коррупцией! Андрей Мотовиловец тоже очень гордиться тем, что приложил руку к сотворению Prozorro и несколько лет проработал там топ-менеджером. Но за его пафосными словами находится иная реальность…
История украинской тендерной мафии началась еще в 90-х, а любые попытки побороть её приводили лишь к тому, что на смену одним схемам просто приходили другие, контролируемые уже новой командой «реформаторов». Двадцать лет назад таким «реформатором» был скандально известный Антон Яценко, создавший «Центр тендерных процедур». Одной рукой он продвигал действительно необходимую реформу, которая упорядочивала и упрощала систему тендерных торгов, а другой тут же создавал новую коррупционную схему, торгуя бланками документации для осуществления этих торгов. То есть, независимо того, был ли тендер честным или подставным, состоялся ли он вообще, фирма Яценко исправно и совершенно законно получала свой гонорар лишь за то, что присвоила себе монопольное право на печатание этих бланков!
В 2005-м, после первого Майдана, на смену «Центру тендерных процедур» пришла «Тендерная палата Украины». Её наделили большими полномочиями для контроля над прозрачностью тендерных торгов, при ней создали общественный совет — но в итоге этот совет стал верхушкой новой тендерной мафии, решавшей, кого можно допускать к торгам, кого объявлять победителями и т.п. Яценко, ставший её вице-президентом, не сидел сложа руки: видя, что век бумажной документации уходит в прошлое, он запустил сайт «Портал государственных закупок Украины». Принцип новой схемы был тот же: все электронные тендерные торги обязали проводить только через этот сайт, и предприниматели были вынуждены платить Яценко теперь уже за регистрацию и «закупку информационных услуг». Это вызвало протесты украинского бизнеса и шквал жалоб, которые тогда не замалчивались, а открыто обсуждались в обществе. В итоге в 2008-м году сама «Тендерная палата» была упразднена. Однако электронные площадки торгов остались.
Во времена Януковича электронными тендерами ведало ГП «Внешториздат». Правда, получить информацию о них было непросто (её ограничивали законы от 2011 и 2012 г.г.), и только в 2013-м более-менее заработал сайт tender.me.gov.ua, публикуя доступную бесплотную информацию о тендерах. Так что вышедшая из палатки «Открытого университета Майдана» команда «реформаторов» (Максим Нефедов, Александр Стародубцев, Александр Наход) ничего нового не изобрела!
Просто они решили использовать в своих целях то, что уже существовало до них — выдав за собственную разработку, за свою «реформу».
Здесь любопытна причина, по которой запуск разрекламированной Prozorro задержался почти на целый год. Оказывается, постмайдановский глава Минэкономразвития Павел Шеремет хотел просто модернизировать существовавший портал tender.me, сделав его открытой и бесплатной площадкой тендерных торгов. Это не понравилось «реформаторам», желавшим пойти по стопам Яценюка. Поэтому они терпеливо дождались, когда осенью 2014-го новым главой Минэкономразвития стал Айварас Абромавичус — воспитанник Сороса, друг Натальи Яресько и партнер Томаша Фиалы. Он и привлек в правительство целую армию «соросят», которая тут же бросилась перекраивать всё на свой лад, называя это «реформами». Так команда Нефедова и Стародубцева, работавшая совместно с «международными фондами», была допущена к ГМ «Внешторгиздат». Главную поддержку ей оказывала Transparency International, заявляющая о себе как «организация мирового гражданского общества, возглавляющую борьбу с коррупцией», хотя на самом дела она является детищем Национального фонда за демократию (NED) и поддерживается USAID, Фондом Сороса, Фондом Форда, транснациональными нефтяными корпорациями.
В течение 2015 года эта команда создала систему Prozorro (более функциональный сайт), которая сначала была дополнением к tender.me, а с 2016-го забрала у него монополию электронных тендеров (после чего ГП Внешторгиздат» переименовали в ГП «Прозорро»). С точки зрения обывателя, это была успешная реформа: появился ресурс, на котором можно почерпнуть подробную информацию о состоявшихся и объявленных торгах. Вчитываясь в неё, действительно можно обнаружить и завышенные цены, и нечестный выбор победителей.
Ну а если не вчитываться? Ведь сама по себе система Prozorro ничего не контролирует, и её не сложно просто обмануть. Вот почему буквально у всех на виду, вот уже несколько лет через Prozorro «распиливают» миллиарды и миллиарды бюджетных гривен! Сами же создатели Prozorro зарабатывали дивиденды по методу Яценко: они стали взимать плату с участников торгов, а также торговать прочими информационными услугами. И хотя система Prozorro принадлежит госпредприятию, работает она через сеть частных веб-площадок, которые получают до 60% этих денег.
Однако лишь немногие украинцы знают о существовании системы Prozorro-Продажа, через которую осуществляется не тендерные закупки для госпредприятий и учреждений, а наоборот, распродажа госимущества на электронных аукционах. Именно там несколько лет и проработал Андрей Мотовиловец. Еще будучи в 2015-м советником министра инфраструктуры Украины, он подготавливал ведомство к запуску обоих систем, а для второй уже подыскивал, какое госимущество можно будет толкнуть с торгов. Тут следует особо подчеркнуть, что Мотовиловец работал одновременно на нескольких заказчиков, поскольку не только составлял «реестр дерибана» для будущей распродажи госимущества, но и помогал Ставницеру заполучить буксиры в порту Южном (без всякого аукциона!).
Усердия Мотовиловца были оценены: сразу после его скандального ухода из Мининфраструктуры он был назначен операционным (исполнительным) директором Prozorro-Продажа, где и проработал с 2016 до 2019 год, до самых выборов в Верховную Раду. На первый взгляд, это какая-то заурядная техническая должность. Однако следует понимать, что через Prozorro-Продажа не только приватизировалось коммунальное имущество, но и осуществлялась сдача в аренду объектов и площадок, продажа лицензий на добычу ресурсов, продажа активов и имущества лопнувших банков.
В умелых руках это даже не золотое дно, а бриллиантовые россыпи! Например, спросим себя: сколько был готов «занести» Ринат Ахметов за то, чтобы всего за 85 миллионов гривен купить 20-летние права на разработку Свитанко-Логивской нефтегазовой площадки? Ведь запасы одного только газа там оцениваются в 3,56 миллиарда кубометров — и вы может сами подсчитать, сколько десятков миллиардов гривен он стоит по нынешним ценам! А ведь это только один пример сомнительного аукциона из сотен, если не тысяч. Просто если открытые тендерные госзакупки Prozorro привлекают к себе большое внимание, то полузакрытыми аукционам Prozorro-Продажа мало кто интересуется — отсюда и отсутствие скандалов.
Еще раз подчеркнем: дело в самой системе, а в том, как её используют. Prozorro и Prozorro-Продажа не реагируют на явно завышенную или заниженную цену, этим должны заниматься ответственные люди или неравнодушная общественность. А вот то, что Prozorro-Продажа использовали для распродажи госимущества за гроши, это уже откровенные аферы! Поэтому не будет преувеличением или наклепом назвать стоявших за этим людей, включая Андрея Мотовиловца, аферистами.
Андрей Мотовиловец. Нардеп-интриган
Должны были возникнуть веские причины, чтобы операционный директор Prozorro-Продажа, контролирующий распродажу госимущества, бросил это дело даже ради мандата народного депутата! Таких возможных причин могло быть две: либо Мотовиловец на чем-то «погорел» и ему срочно понадобилась депутатская неприкосновенность, либо его услуги «профессионального дерибанщика» потребовались на новом месте.
Как он вообще попал в партию «Слуга народа»? С одной стороны, не без помощи своего друга Шульмейстера, который на выборах 2019 года вложился в финансирование компании Зеленского, а потом «Слуги народа», оказавшись затем в команде нового президента в качестве «специалиста по вопросам инфраструктуры». Ему даже прочили высокую должность в правительстве Гончарука, но Шульмейстер предпочел от неё отказаться: у него было достаточно связей, чтобы стать «теневым решалой» и лоббистом, не несущим никакой ответственности.
С другой стороны, в 2018-м году Мотовиловец стал соучредителем либеральной общественной организации «Люди важны» (почти BLM!), другими соучредителями которой был Алексей Гончарук и Максим Нефедов, люди из «Офиса эффективного регулирования» и т.п. В феврале 2019-го они провели Форум украинских либералов и планировали создать к выборам собственную партию, но в итоге их потом «всунули» в набиравшую популярность «Слугу народа».
Интересный факт: не успел Мотовиловец примерить на себя толстовку «слуги народа», как он поспешил откреститься от своих бывших подельников — и обвинил бывшего министра инфраструктуры Омеляна в бездействии, а его бывшего зама Юрия Лавренюка в коррупции. Еще через несколько дней Мотовиловец выступил в Раде с обвинением в коррупции уже в адрес Ярослава Дубневича, с которым он работал при министре Пивоварском.
Позже талант Мотовиловца обвинять других использовали в марте 2020-го для торпедирования Минского процесса: тогда Мотовиловец сначала заблокировал создание Консультационного совета в Трехсторонней группе, требуя недопущения в неё представителей ЛДНР, а затем стал одним из инициаторов изгнания из СНБО советника Сергея Сивохо за «создание угрозы национальной безопасности». Стоит подчеркнуть, что эти действия отдалили мирное разрешение конфликта и приблизили угрозу войны. По окончанию которой, им наверняка дадут надлежащую оценку — и важно, чтобы при этом не была забыта роль Андрея Мотовиловца!
А самая закрученная интрига с участием Мотовиловца разыгралась в начале 2021 года, когда Офис Президента решил избавиться от ставшего неудобным ему Александра Дубинского. Считается, что отмашку на устранение Дубинского дало Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC), включившего Дубинского в санкционный «список Деркача» — после того, как Деркач опубликовал скандальные пленки разговоров между Порошенко и Байденом. Однако стало известно, что в составлении этого списка участвовала Банковая, и за этим стоял замглавы ОП Кирилл Тимошенко, постаравшийся, чтобы в нем оказался «пошедший против линии партии» Дубинский. Так вот, к тому времени Мотовиловец уже не только «скорешился» с Тимошенко, но и вел с ним масштабный коррупционный «бизнес в пандемию». Поэтому неудивительно, что когда в марте 2021-го, в ходе «внутреннего переворота», Дубинского сняли с должности главы Киевской областной организации партии «Слуга народа», Офис Президента передал это место Мотовиловцу (разумеется, все оформили голосованием наспех собранных членов парторганизации). Зеленскому доложили, что с «внутренней оппозицией» в партии покончено, однако забыли уточнить, что новый глава Киевской парторганизации не предан президенту, а просто лоялен. И не столько Зеленскому, сколько Кириллу Тимошенко или тому, кто станет новым другом Мотовиловца в президентском окружении. Но как только эта дружба (и бизнес) закончатся, то Мотовиловец наверняка снова взберется на трибуну, чтобы обвинить бывших соратников в коррупции, а может быть и кое в чем похуже!
Андрей Мотовиловец. Как заработать на пандемии
Прежде, чем перейти к следующей истории, позвольте немного предисловия, позволяющего лучше понять связи между её фигурантами. В 2015 году глава Администрации президента Борис Ложкин устроил на должность главы Днепропетровской ОГА своего старого друга и партнера Валентина Резниченко, с которым они много лет проработали в «Украинском медиахолдинге». А затем Резниченко взял к себе внештатным советником Юрия Голика — бывшего «медиамагната» из Луганска, с которым Ложкин и Резниченко работали еще до Майдана. Тогда же еще одним внештатным советником Резниченко стал Андрей Мотовиловец. И Голик, и Мотовиловец усердно советовали Резниченко по части освоения инфраструктурных проектов, особенно в теме ремонта дорог и строительства мостов (самая коррупционная тема в сфере инфраструктуры). Судя по миллиардам бюджетных гривен, освоенных и «распиленных» в Днепропетровской области только за период первого губернаторства Резниченко (2015-2019), к их советам губернатор очень прислушивался! При этом Резниченко не «зажимал» все денежные подряды на себе, а добросовестно делился ими с городской властью в лице Бориса Филатова, с которым у него сложились просто-таки партнерские отношения! Настолько, что в 2020-м году Филатов попросил Зеленского вновь назначить Резниченко главой ОГА.
Валентин Резниченко
Летом 2019-го Юрий Голик появляется в Киеве, в качестве руководителя программы «Украинского института будущего», а осенью становится советником премьера Алексея Гончарука. Да, советником по вопросам инфраструктуры, и в первую очередь дорожного строительства. Именно с этого и началась его роль неформального координатора проекта «Большая стройка», на котором «пилили» уже десятки миллиардов!
Юрий Голик
Но как он туда попал? Благодаря Кириллу Тимошенко. Сын скоромного днепропетровского «приватовца» Владлена Тимошенко, много лет усердно работавшего на Корбана и Филатова, до 2019 года был мало кому известной фигурой. Он и сам оказался в команде Зеленского почти случайно: еще в начале 2019-го Кирилл Тимошенко усердно работал на избирательную компанию Порошенко, с которым тогда Филатов находился в союзнических отношениях. Но уже тогда Коломойский делегировал к «Василию Голобородько» своего юриста Андрея Богдана — который в свое время был адвокатом Корбана, и потому семья Тимошенко имела с ним самые близкие отношения. И вот уже в мае 2019-го Кирилл Тимошенко получил при Богдане должность замглавы Офиса президента.
Кирилл Тимошенко
Осенью 2019-го Тимошенко пристроил Юрия Голика в советники к премьеру Гончаруку. А уже Голик представил Тимошенко Мотовиловца и Шульмейстера как «очень надежных и креативных людей». Когда в начале 2020-го в «Слуге народа» случился первый внутренний переворот, и полетели головы Богдана и Гончарука, то Тимошенко предал Коломойского и Богдана столь же легко, как ранее Порошенко — и остался на своем месте. И даже еще больше приблизил к себе Голика, назначив его уже своим советником. Не просто так: начиналась «большая стройка» и целый ряд прочих больших проектов, требовавших опыта бывалых «пилильщиков»! А вместе с Голиком в эту команду вошел и Мотовиловец.
Помните историю о том, как в 2020-м году в Офисе президента кабинет № 350 занял скандальный «лотерейщик» Борис Баум, ставший главным лоббистом игрового бизнеса на Банковой? Его тогда связывали с Мотовиловцем, на что были минимум три причины. Во-первых, в кабинете Баума проходили «неформальные встречи» представителей «Слуги народа» с украинскими бизнесменами, которым предлагали помощь и покровительство в обмен на определенную плату. В частности, о такой встрече заявлял черниговский аграрий Олег Дмитриенко, назвавший имена коррупционеров: это были нардепы Андрей Мотовиловец и Павел Халимон. Во-вторых, Мотовиловец еще с конца 2019-го регулярно выступал в поддержку сначала легализации игрового бизнеса в Украине, а затем лично предложил поправку к закону, позволяющую казино перейти на упрощенную схему налогообложения (всего 2% от оборота). А в-третьих, Борис Баум стал помощником нардепа Мотовиловца.
Так вот, как вы помните, в феврале 2020 года в Украину пришел коронавирус. Поскольку в бюджете «отреформированного до потери сознания» Минздрава денег на борьбу с пандемией не заложили, в марте Зеленский обратился к украинскому бизнесу с просьбой скинуться на поддержку медицины. Бизнес немедленно отозвался, вот только если одни бизнесмены жертвовали деньги, то другие их лишь осваивали. Сразу после обращения Зеленского, Кирилл Тимошенко, назначенный куратором «гуманитарной миссии ОП», выбрал в качестве «благотворительного кошелька» одесский фонд «Корпорация монстров», хозяином которого оказался… Андрей Ставницер, давний друг Мотовиловца и Шульмейстера, а теперь уже друг и Кирилла Тимошенко! Skelet.Org рассказывал, как деньги из этого фонда растрачивались на совершенно идиотские проекты «Revel Laboratory», совладельцами которой являлись сын Ставницера Давид и его друг Иван Чеботарев. Когда «распиливание» собранных денег стало очевидным, то фонд «Корпорация монстров» заявил о выходе из благотворительного проекта, а функции «благотворительного кошелька» передали фонду «Прайм», который возглавил… Борис Баум! Интересно, что позже Мотовиловец и Баум категорически отказали в аудите расходов «Прайма», сославшись на то, что его могут проводить только по инициативе доноров фонда.
Получив в своё распоряжение полный карт-бланш, Тимошенко, Мотовиловец и Баум стали активно «зарабатывать на пандемии», пользуясь тем, что во время карантина и локдауна у них была возможность гонять за границу грузовые самолеты (Ил-72, Ан-225 «Мрия») и привозить в Украину не только гуманитарные грузы, но и товары для аптечных сетей и супермаркетов. В частности речь идет о скандальном рейсе «Мрии» 23 апреля 2020 года, который привез в Киев товары для «Эпицентра». Дело в том, что этот рейс с помпезностью встречал президент Зеленский — а оказалось, что высокая честь была оказана грузу для супермаркета Александра Гереги. Общественность негодовала, президент силу своей слабости от него дистанцировался, и гасить резонанс поручили его виновникам, то есть Тимошенко и Мотовиловцу. Гасили они его ложью и «наездами» на те СМИ, которые пытались донести до украинцев правдивую объективною информацию. Так, издание «Обозреватель», напечатавшее материал о грузе для «Эпицентра», подверглось жесткой DDOS-атаке, которая, по некоторой информации, была осуществлена по просьбе ОП силами «киберспецназа» СБУ и МВД. А блогеру Анатолию Шарию за его сюжет о скандальном рейсе Банковая вообще объявила войну, завершившуюся в итоге запретом его партии и полной блокировкой его канала в Украине.
И всё же резонанс скандальной истории, серьезно подмочившей репутацию «Слуг народа», долго не затихал. И тогда в ноябре 2020-го Мотовиловец, давая интервью «Бабелю», Мотовиловец рассказал одну из своих самых невероятных сказок. По его словам, президент Зеленский тогда прибыл на аэродром, чтобы встретить… второй самолет Ан-225 «Мрия»! Который якобы ранее годами стоял без дела в ангаре и был поднят в небо только благодаря владельцам «Эпицентра» (типа низкий им поклон). Но неблагодарные завистники и клеветники, вместо того чтобы порадоваться этому знаменательному событию в истории украинской авиации, взяли и всё очернили!
Мотовиловец рассказывал эту байку очень уверенно, просто убедительно, как и все прочие. Так, что ему могли бы даже поверить, если бы ни официальное уведомление КБ «Антонова» о том, что второй самолет «Мрия» никогда не был достроен, а потому просто не мог подняться в воздух. Пойманный на этой лжи, Мотовиловец попытался рассказать еще одну сказку — уже о том, как стараниями власти был поднят в воздух долго простаивавший без дела первый и единственный Ан-225. Забыв, что буквально перед пандемией самолет летал на выставку в одну из арабских стран…
Казалось бы, имея в кармане мандат «слуги народа» и друга на посту замглавы Офиса президента, Мотовиловец был абсолютно непотопляем. Но Кирилл Тимошенко, неоднократно испытывавший терпение Зеленского, уже «доигрался»: 24 января 2023 года президент отправил его в отставку. Так что публикации о том, что теперь наступила очередь Мотовиловца, которого хочет «вывести из игры» сам Даниил Гетманцев, заслуживают внимания. Вполне возможно, что Мотовиловца могут просто попросить по-тихому отказаться от мандата, как это уже сделали некоторые другие депутаты Рады. Если, конечно, он не успеет найти себе на Банковой новых влиятельных друзей.
Михаил Шполянский, Skelet.Org
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!