Александр Кубраков
В проекте «Провокация преступления и обличители: мировые подходы и украинский опыт» мы уже упоминали о деле, за судебным разбирательством которого наблюдает «Ракурс». Сегодня расскажем о ней подробнее именно в контексте отечественных ноу-хау по воплощению мирового опыта по использованию услуг обличителя в интересах правосудия. Дело агрофирмы «Цветы Украины» очень интересно в этом контексте, но есть определенные обоснованные опасения, что при всех попытках антикоррупционных органов пропихнуть ее через Высший антикоррупционный суд, хрестоматийной она не станет. По крайней мере, в положительном для правоприменительной практики смысле. Расскажем, кто такой Александр Доценко, и как он работал с Кубраковым.
Американский опыт использования данных обличителя для нас, безусловно, интересен, учитывая роль США в жизни Украины и сведение нашей антикоррупционной вертикали, но с формально-юридической точки зрения определяющим является опыт европейских стран, который нашел свое отражение в решениях Европейского суда по правам человека. Подходы ЕСПЧ относительно роли обличителя достаточно последовательны. Позиция обличителя не должна быть активной и если преступление не произошло без его участия, это считается провокацией. Что касается роли правоохранителей и их агентов в совершении преступления, то Европейский суд по правам человека тщательно изучает, когда начали осуществляться соответствующие меры.
Цель — определить, началась ли реализация преступления без участия с их стороны: «Общественными интересами нельзя оправдать использование доказательств, полученных путем подстрекательства к такой деятельности со стороны правоохранителей. Если действия агентов, работающих под прикрытием, побудили человека совершить преступление, и ничто не предполагает, что оно было бы совершено без этого вмешательства, то такие действия агентов выходят за пределы допустимых и являются провокацией» (Дело «Тейшейра де Кастро против Португалии»).
Описываемое нами дело интересно, прежде всего, задействованными обличителями и их ролью в произошедшем.
Дуэт обличителей: подчиненный Александр Доценко, и его шеф Александр Кубраков
В отличие от установившихся европейских подходов, в нашем случае обвинение не дает никакой оценки удивительно активному поведению обличителей Александра Кубракова и Александра Доценко. Речь идет не об активной гражданской позиции, а об активной роли по меньшей мере одного из обличителей, граничащего с провокацией преступления и предел этот выглядит довольно призрачным.
ДОСЬЕ: Александр Кубраков: оператор «Великого крадівництва». ЧАСТЬ 1
Напомним, что первый на время событий, описываемых по уголовному делу, занимал должность вице-премьер-министра по восстановлению Украины — министра развития общин, территорий и инфраструктуры. Второй был директором Департамента управления объектами государственной собственности и экономического планирования Министерства развития общин, территорий и инфраструктуры Украины, то есть подчиненным министру (Кубракову) лицом. Что само по себе делает эту ситуацию интересной с точки зрения согласованности и слаженности их обличительных действий.
Интересно, что как следует из материалов дела и выступлений участников судебного процесса, именно активные действия этих должностных лиц и привели к фактическим обстоятельствам, которые описаны в обвинительном акте.
Без их активных и удивительно продуманных действий не возникло бы ситуации предложения неправомерной выгоды, не было бы такого содержательного (якобы по чьему-то плану) документирования действий нынешних обвиняемых по этому делу и, в конце концов, не было бы этого дела вообще. По крайней мере, так это выглядит сейчас.
Следовательно, уголовное производство было начато по сообщению подчиненного министра Кубракова — руководителя департамента Мининфраструктуры Александра Доценко, который буквально накануне встретился с директором ГП «Укркоммунобслуживание» Аллой Сушон по поводу заключенных ДП договоров с ООО «Ситигазсервис» по инвестированию строительства на столичной земельной. В инициированном им разговоре с директором ГП чиновник поднял вопрос о якобы наличии проблем с подписанными договорами и необходимости общения «фактических собственников» нового инвестора с его министром «по решению этих проблем». Разговор Доценко тайно записал на диктофон и уже на следующий день явился в НАБУ с заявлением о предложении «фактическими владельцами» ООО «Ситигазсервис» (Такими он вместе с НАБУ впоследствии определил предпринимателя-застройщика Сергея Копистырю) неправомерной выгоды его шефу — вице-премьер-министру по восстановлению Украины — министру развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александру Кубракову.
Примечательно, что, как выяснилось во время судебного заседания, в своем заявлении в НАБУ он не указал ни конкретного лица, которое якобы выразило предложение неправомерной выгоды его шефу, ни предмета такой выгоды. То есть не отметил ни того, кто предлагает, ни того, в чем заключалось предложение и, в конце концов, даже ни того, что предлагается как неправомерная выгода. Какая-то полная фактическая неопределенность. Но для НАБУ такая неопределенность не стала препятствием для реагирования — Доценко будто ждали в НАБУ, чтобы использовать его заявление как формальное основание для начала уголовного производства, к которому безотлагательно была привлечена почти половина детективов НАБУ.
Обличитель небывалого уровня
Итак, Александр Доценко стал обличителем предложения непонятно кем, непонятно за что и непонятно какой неправомерной выгоде его шефу — министру Кубракову. А еще через день обличителем становится и сам министр Кубраков.
И это сразу придало делу особый характер. Ведь впервые в истории Украины разоблачителем становится должностное лицо такого уровня — член правительства в статусе министра и вице-премьера. Выше — только первые лица государства. До Кубракова высшим должностным лицом, неоднократно радостно предоставлявшим НАБУ обличительные услуги (сообщал о предложении ему многомиллионных взяток), был тогдашний глава Фонда госимущества Дмитрий Сенниченко, который, как оказалось, таким образом прикрывал свою противоправную деятельность. Ведь впоследствии его уличили в создании преступной организации, члены которой, по версии того же НАБУ, получили неправомерную выгоду в сумме более 2 млрд грн. В настоящее время обличитель Сенниченко находится в международном розыске.
ДОСЬЕ: Дмитрий Сенниченко: как разворовать остатки Украины. ЧАСТЬ 1
Понятно, что создавая институт обличителей, прежде всего, наверное, имели в виду перспективу содействия правоохранительным органам со стороны тех, кто не только хочет заработать процент от возвращенной суммы или успокоить свое чувство справедливости, а прежде всего — имеет отношение к определенной не одобряемой деятельности, из-за чего стремится достичь компромисса. Так что, по аналогии с идущими на сотрудничество со следствием, раскрывая деятельность банды, это вполне могут быть не те люди, которыми гордится родной город. В описываемом нами случае обличители не только занимали высокие должности, но и имели изрядно подмоченную репутацию.
Как сообщали СМИ, в феврале 2023 года (за полгода до подачи им заявления в НАБУ о якобы предложенной ему неправомерной выгоде) НАБУ открыло уголовное производство в отношении вице-премьер-министра по восстановлению Украины — министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины
Александра Кубракова. Впрочем, подозрения ему не объявляли. Почему? То ли сами по себе все подозрения растаяли, то ли высокопоставленный фигурант сумел договориться с правоохранителями благодаря действенному раскаянию в смысле передачи записанных разговоров с таким количеством достопочтенного люда, что легендарного майора Мельниченко завидуют.
О возможных причинах таких действий Кубракова «Ракурс» писал в материале «Феномен Кубракова: прозахенный реформатор, антикоррупционер-обличитель или ненадежный член команды?».
А год назад были обнародованы результаты журналистского расследования «BIHUS Info» «Проливные дожди из НАБУ: кто „крот“, скрины переписок фигуранта и проверка полиграфом».
Расследование, основанное на истоках информации из НАБУ, в котором выясняется факт неафишированной встречи вице-премьер-министра по восстановлению Украины — министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины Александра Кубракова с первым заместителем директора НАБУ Гизо Углавой.
ДОСЬЕ: Гизо Углава: как американцы подсунули Украине грузинского «клопа». ЧАСТЬ 1
Эта встреча, о которой журналист сообщает как о свершившемся факте, состоялась в связи с осуществляемым НАБУ уголовным производством по масштабному хищению государственных средств во время реализации президентской программы «Большое строительство», непосредственным руководителем и куратором которого был Александр Кубраков. И об этой встрече вели переписку в мессенджерах фигуранты скандала со «сливом» информации из НАБУ.
Один из участников этих событий Георгий Биркадзе заявил, что в конце 2022 года была сделана запись, «когда господин Кубраков распределял финансовые потоки между подконтрольными своими юридическими лицами. Это записали». После этого господин Кубраков «пришел сдаваться в НАБУ и решил, что будет неплохо, если его никто не будет трогать. И дали ему куратора НАБУ, детектива по фамилии Рокунь». Из утверждения Георгия Биркадзе следует, что НАБУ задокументировало («сделало запись») как «Кубраков распределял финансовые потоки между подконтрольными ему юридическими лицами», после чего во избежание ответственности Кубраков начал сотрудничать с НАБУ. Куратором этого сотрудничества со стороны НАБУ был определен детектив Рокуня. Он, как следует из материалов этого судебного дела, был одним из руководителей детективов, санкционировавших начало расследования по заявлению Доценко и руководивших им.
Скажете, просто совпадение. Возможно, но слишком много в этом деле подобных совпадений, создающих стойкое впечатление, что Александр Кубраков и Александр Доценко были просто «инструментарием» в заранее спланированной и с их помощью реализованной спецоперации НАБУ.
Александр Доценко. Гражданская позиция, компромат, русский след
Относительно обличителя А. Доценко также немало публикаций СМИ относительно его связей, с одной стороны — с НАБУ, с другой — с… РФ, что не удивительно для выпускника Российской академии государственной службы при президенте РФ.
Опять же, по всей видимости, по стечению обстоятельств за две недели до вручения подозрения Сушон и Копистыри, НАБУ и САП сообщили о направлении в суд дела в отношении бывших чиновников госпредприятия «Украэрорух», из-за действий которых государству нанесен 160 млн грн убытков. Им инкриминировали то, что они, проигнорировав оговорку Мининфраструктуры, продолжили осуществлять платежи через проблемный ПАО «Платинум Банк», не вывели средства ГП со счетов этого банка (более того, перед этим перевели на эти счета большой суд средств). А когда банк признали банкротом, то госпредприятие потеряло свои денежные активы.
В 2019 году по этому делу НАБУ проводило обыски в ГП «Украэрорух» и тогда Александр Доценко впервые публично «засветился» в сотрудничестве с НАБУ.
«Мы полностью сотрудничаем с сотрудниками Национального антикоррупционного бюро Украины и готовы всячески содействовать в проведении необходимых мер по возможности возврата утраченных средств из «Платинум Банка», — привела тогда пресс-служба слова руководителя «Украэроруха» Александра Доценко.
Фигурировал ли по этому делу Александр Доценко и если да, то в каком статусе, стоит выяснить, поскольку это может пролить свет на настоящую мотивацию его действий как обличителя по делу агрофирмы «Цветы Украины». Ведь для такого сотрудничества должна быть очень убедительная причина.
Это касается связей Доценко с РФ, сравнительно недавно (2011 год) окончившего академию при президенте РФ. Не могло ли быть так, что НАБУ вышло на определенный российский след Доценко (гражданство, недвижимость, связи и т.д.) и на этой основе стимулировало его к активному сотрудничеству? В сложившейся ситуации исключать нельзя ничего. Но это уже вопрос к украинской контрразведке, которая должна проверить (возможно, и проверяла) российское прошлое (или прошлое?) указанного обличителя.
К слову, по сообщению СМИ, родной дядя шефа Доценко — Александра Кубракова — является министром внутренних дел Беларуси, также наводящим на определенные размышления. В этом контексте интересен тот факт, что при руководстве Александром Кубраковым «Укравтодором» значительное количество тендеров на строительство и ремонт дорог в Украине получали белорусские компании. Просто совпадение? Не факт.
Интересно, что получив статус обличителя, Александр Доценко быстро уволился со своего места работы, махнув рукой на должность. Но ведь это дело такое, кто-то для своих подчиненных хочет быть руководителем и наставником, а кто-то — обличителем…
Разоблачение или четко спланированная провокация?
«Вне любого внимания прокурора остались и многочисленные нарушения требований УПК Украины, которые сознательно допускались детективами во время осуществления досудебного расследования и благодаря которым создавалась видимость наличия обстоятельств именно так, как они изложены в обвинительном акте, а не так, как было фактически. Создается впечатление, что сторона обвинения очень хотела скрыть одни преступления определенных лиц, и поэтому пытается обвинить в других уголовных правонарушениях наших подзащитных», — утверждает защита обвиняемого по делу С. Копистиры.
Описанная в выписке из ЕРДР фабула уголовного правонарушения не совпадает с материалами уголовного производства, что делает невозможным установление обстоятельств совершения «главным подозреваемым» Копистирой инкриминируемого ему уголовного правонарушения.
Имеющиеся фактические данные не дают представления об элементах состава инкриминируемых уголовных правонарушений и свидетельствуют о наличии состава преступления в действиях других лиц. Заявление обличителя Доценко вносилось в ЕРДР одновременно (в буквальном смысле этого слова!) с его допросом, а сам допрос начался еще до начала расследования, что по закону невозможно в принципе. В дальнейшем во время досудебного расследования такое удивительное совпадение прокурора каждый раз объясняли в суде разными противоречивыми версиями.
Обыски проводились на основании постановлений Высшего антикоррупционного суда. Из документов усматривается, что именно обличитель — директор департамента Мининфраструктуры Александр Доценко по своей инициативе проводил обычную рабочую встречу с директором ГП для «обсуждения рабочих вопросов». Тайно от нее он записал этот разговор на диктофон для того, чтобы уже на следующий день помчать в НАБУ и использовать эту запись для подачи заявления о совершении уголовного правонарушения.
Это не просто удивительно — пригласить подчиненного на рабочий разговор, упорно подталкивать его к определенным действиям, тайно фиксируя беседу, а противозаконно.
Впрочем, пока суд почему-то не увидел оснований, чтобы признать эту запись очевидно недопустимым доказательством.
Совпадение немалого количества интересных обстоятельств в совокупности дает основания для такого предположения. Александр Доценко целенаправленно вел разговор в русле подачи заявления в НАБУ о совершении действий, которые лица не совершали и, возможно, не собирались совершать. Он не только подстрекает подчиненную к предоставлению правильных ответов на его, очевидно, уже заготовленные вопросы, потому что не зря он готовился (или его готовили) записать эту беседу, но и признается, что даже не читал договор, который у него уже вызывает сомнение. Такое «не читал, но осуждаю», на новый лад.
Из постановлений Высшего антикоррупционного суда о предоставлении разрешения на обыск создается впечатление, что именно обличитель Александр Доценко в разговоре с ныне обвиняемой неоднократно настойчиво отмечал якобы наличие проблем по указанному договору, оригинала которого он в глаза не видел. В глаза не видел, но министру уже докладывал.
Обличитель яростно и настойчиво «выводил» обвиняемую на министра развития общин, территорий и инфраструктуры Украины А. Кубракова (вторичного «разоблачителя»). Так как именно тот, по словам Доценко, уполномочен решать вопрос по указанному договору. Заметим, что до этого Александр Доценко с ныне обвиняемым Копистирой знакомым не был и сам Копистира соответствующей инициативы не проявлял, потому что был убежден, что договоры абсолютно законны и социально важны — выгодны бизнесу и нужны государству (в частности, предполагалось передать в собственность государства около 150 квартир).
В инициированном Доценко и Кубраковым уголовном производстве началось то, что адвокаты подозреваемого предпринимателя на заседаниях суда по рассмотрению вопросов об избрании ему меры пресечения, аресте имущества и т.п. называли реализацией четко спланированной провокации. По их утверждению, это была активная совместная деятельность НАБУ и обличителей по инициированию встреч сначала с Сушон, а затем с Копистирой; проведение с ними стимулирующе-провокационных разговоров; специальный подвод к соответствующему решению вопросов. Разумеется, все это — с видео- и аудиофиксацией бесед и последующим выборочным использованием полученного материала.
Наконец, усилия Кубракова и Доценко с НАБУ дала результаты. 21 ноября 2023 года НАБУ сообщило Копистырю о подозрении именно по той фабуле, которую еще 3 августа определили обличитель Александр Доценко и старший детектив НАБУ Догойда, а 4 августа поддержал разоблачитель-пересказчик Кубраков.
Обличитель А. Кубраков стал таким… за ночь. Потому что приобрел этот почетный статус уже на следующий день после записанного Доценко разговора. И поверить в правдоподобие такой молниеносной хронологии может только тот, у кого нет никакого представления о работе наших правоохранительных органов. А впечатляющий хронометраж превращения чиновников в обличителей заслуживает отдельного освещения.
Ну а чего вы ждали по делу, где разоблачителем — сам вице-премьер-министр Кубраков? Хотя по поводу обоснованности этого его статуса возникает все больше сомнений. Впрочем, не будем спешить с выводами, ведь судебное разбирательство продолжается.
Skelet.Org
По теме: Почему в ботсаду запахло криминалом? Новые детали скандала с «КСМ-Груп» и землями НАН
Дешево и сердито: как сотни гектаров в центре Киева попадают в частные руки под застройку
ВАКС продлил обязанности двум обвиняемым по делу о подкупе Кубракова
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!