Правительство потратит миллиарды на унифицированные ветеранские пространства. Казалось бы, при чем здесь Юрий Голик и Валентин Резниченко? Итак, БФ «Песни, рожденные в АТО».
«Позвонили люди из министерства и предложили», — так руководитель благотворительного фонда «Песни, рожденные в АТО» объясняет, как организация, занимающаяся фестивалями, вдруг разработала проект типичного здания ветеранского пространства. Этот проект лег в основу многомиллиардной правительственной программы, предусматривающей строительство более 160 таких пространств по всей стране, пишет NGL.media.
Вероятно, это можно объяснить широкими связями благотворительного фонда «Песни, рожденные в АТО», ведущие к неформальному куратору «Большого строительства» Юрию Голику и людям из окружения экс-главы Днепропетровской ОГА Валентину Резниченко.
«Песни, рожденные в АТО». Симбиоз общины и государства
Первые ветеранские пространства появились в Украине задолго до государственных программ. Еще с 2014 года местные общины открывали их за свой счет в подходящих помещениях.
Только в августе 2024 года государство решило взять вопрос в свои руки: президент подписал указ о поддержке ветеранов, где речь шла о необходимости урегулировать вопросы ветеранских пространств. В следующем году Министерство ветеранов запустило программу строительства новых пространств по единому проекту.
Речь идет об одноэтажных зданиях общей площадью около 1500 м 2, состоящих из двух блоков — спортзала и отдельного помещения с комнатами для консультаций, психологической поддержки, конференц-залами и небольшим кафе.
Визуализация типового ветеранского пространства, в рамках государственной программы планируют построить более 160 таких объектов (фото Ивано-Франковская ОВА)
Государство покрывает до 60% стоимости строительства, остальное должно приложить местное общество. Деньги пойдут только на новое строительство и только по типовому проекту министерства, то есть их нельзя использовать для ремонта или обустройства уже работающих ветеранских пространств.
Еще до официального запуска правительственной программы первый замминистра по делам ветеранов Виктор Байдачный посещал регионы и договаривался с местными общинами. А уже в июле 2025 года правительство выделило 446 млн грн и строительство ветеранских пространств стартовало в первых семи общинах — в Кривом Роге, Луцке, Житомире, Буче, Ужгороде, Кременчуге и Ивано-Франковске.
Ввести их в эксплуатацию планировали в рекордно короткие сроки — до 1 декабря прошлого года. Очевидно, что ни один из семи объектов в этот срок не уложился. В конце концов, они до сих пор так и не открылись.
В феврале 2026 года правительство утвердило условия участия в следующем этапе программы строительства ветеранских пространств — на этот раз на 1,1 млрд грн для 15 общин.
«Песни, рожденные в АТО». Реализация программы
Документы, которые общины представляли на участие в правительственной программе, свидетельствуют, что города готовились задолго до официального объявления. Например, участок под строительство в Луцке выделили 28 мая 2025 — за три недели до того как правительство приняло соответствующее постановление.
Экспертизу адаптированных проектов производили две организации, ООО «УК Экспертиза» и ООО «Новая-Эксперт», тратя меньше месяца на каждый объект.
Торопились и на тендерах. Во всех семи общинах к участию в торгах вызвался только один подрядчик, который и получал заказы, а условия тендеров фактически делали невозможным участие других. К примеру, в Кривом Роге требовали подтвердить годовой доход на уровне ожидаемой стоимости контракта (свыше 130 млн грн) — и пройти личный осмотр объекта с подписью заказчика. В Ужгороде кроме обзора добавили необязательные сертификаты качества.
При этом компании, в результате получившие подряды, были либо только что созданы, либо с несоизмеримо малым опытом. Подрядчик в Кременчуге имел опыт на 2 млн. грн., но получил подряд на 132 млн. грн. Поданные на тендер документы свидетельствуют, что все 42 сотрудника компании взяли на работу за несколько месяцев до тендера с окладами 8-9 тыс. грн при средней зарплате строителя 40 тыс. грн. Консорциум, который строит ветеранский простор в Буче , зарегистрировали за несколько месяцев до тендера, в штате у него всего шесть человек.
Строительство семи ветеранских просторов началось летом-осенью 2025 года. Тогда же выяснилось, что в сметах существенно завышена стоимость на материале. В Кременчуге — около 2 млн грн , в Кривом Роге — около 2,6 млн грн , в Ужгороде — более 7 млн. грн . Часть позиций в сметах сформулирована умышленно нечетко, без конкретных характеристик, что делает невозможным сравнение с рыночными ценами.
Первоначальный замысел программы предполагал, что от распределения денег до появления готовых объектов пройдет менее пяти месяцев. Однако некоторые общины пошли еще дальше. Например, в Луцке календарный план , поданный вместе с заявкой, предполагал начало строительных работ с 1 августа и завершение до 30 ноября — то есть всего четыре месяца на все строительство. Но в результате договор с подрядчиком был подписан только 15 октября, а завершить работу он должен 20 ноября. Впрочем, пример Луцка тускнеет на фоне Кременчуга, где договор на строительство заключили 10 ноября с дедлайном 20 ноября — десять дней на строительство сложного здания площадью почти 1500 м2.
Такую спешку можно объяснить тем, что общины хотели освоить бюджетные деньги до конца года, а дальше продолжать строительство дополнительными соглашениями. Руководитель управления капитального строительства Луцкого горсовета Василий Лищук публично подтвердил, нереальные сроки обусловлены давлением из Киева: «Озвучивали, что сроки очень-то такие сжатые. Но мы на месте видим эту ситуацию по-другому. Руководство страны в общем где-то, возможно, видит немного по-другому».
Сроки по всем семи объектам переносили несколько раз. Василий Лищук в разговоре с NGL.media объясняет, что в настоящее время сдача объекта в Луцке задерживается из-за согласования отделки, поскольку даже цвет должен соответствовать единому стандарту. «Есть задержки от стороны самого министерства, координирующего эти процессы. Несколько дней назад мы получили местную версию, поэтому сейчас начинаем внутреннюю отделку», — объяснил он.
По оценке Лищука, новое ветеранское пространство в Луцке откроется не раньше июня. Однако он до сих пор не знает, кто будет его содержать. «Мы ответственны за строительство. Министерство сейчас решает, кто будет дальше эксплуатировать», — сказал он.
«Песни, рожденные в АТО»
По замыслу правительственной программы, всего по всей стране планируют построить 161 ветеранский простор — все в едином архитектурном стиле. Этот проект Министерство по делам ветеранов утвердило приказом.
Но заказывало его не министерство.
В реестре строительной деятельности проектная документация появилась 24 апреля прошлого года — за 55 дней до появления правительственного постановления. Разработку документации заказал благотворительный фонд «Песни, рожденные в АТО» у частного предпринимателя из Закарпатья Юрия Эрдели.
Далее этот проект передали министерству, которое и получило все имущественные права. Участие в государственной программе возможно только при строительстве именно по этому проекту, без альтернатив — общины подтверждали это в заявках . Разрешения на использование проекта подписывал первый замминистра Виктор Байдачный.
Благотворительный фонд «Песни, рожденные в АТО» из Днепра ранее проводил музыкальные фестивали, а в 2022 году переориентировался на помощь военным, переселенцам и больницам. Организация не имеет никакого отношения к проектированию или строительству — по крайней мере, официально.
Учредитель фонда Владимир Юрченко затруднился объяснить, почему благотворительная организация заказывает строительную документацию для государственной программы.
«Позвонили какие-то люди из министерства и предложили», — тоже не особо добавил ясности в разговоре с NGL.media руководитель фонда Юрий Шулика. Он подтвердил, что именно его организация заказала проект, переданный в министерство. Но кто именно звонил, почему обратились именно в «Песни, рожденные в АТО», кто внутри фонда вел эти переговоры, как выбирали проектировщика Юрия Эрдели — на каждый из этих вопросов Юрий Шулика отвечал одинаково: не знает, не может сказать.
Архитектор Юрий Эрдели в разговоре с NGL.media подтвердил, что к нему обратился благотворительный фонд, хотя и не мог упомянуть его название. Эрдели говорит, что разработал проект за символическую плату в одну гривну, «ибо это для ветеранов». С министерством он не контактировал, а свою работу передал фонду, а тот уже дальше — министерству, но без его участия.
«Меня попросили, что разработать проект нужно сделать в очень короткие сроки. День и ночь работали», — объясняет Эрдели. Строить тоже нужно было быстро, поэтому он предусмотрел в проекте здание из сборных каркасных конструкций. Полгода на строительство такого объекта он считает реальным термином.
«Какие-то люди»
Юрий Шулика затруднился объяснить, почему именно возглавляемый им фонд оказался в центре государственной строительной программы. Но связи организации подсказывают.
Благотворительный фонд «Песни, рожденные в АТО» основал Владимир Юрченко — бывший заместитель председателя Днепропетровской ОГА Валентина Резниченко. Резниченко возглавлял область дважды — с 2016 по 2019 год и с 2020 по 2023 год. Именно в его вторую каденцию развернулась программа «Большая стройка» — масштабный президентский проект по ремонту дорог, школ и больниц.
В открытых источниках сохранилось фото «Команда Резниченко» за 2018 год. Справа за спиной Резниченко стоит Юрий Голик
С областной администрацией связана и супруга нынешнего руководителя фонда. Наталья Шулика в 2017 году координировала одноименный фестиваль «Песни, рожденные в АТО» от имени Днепропетровской ОГА — тогда она работала в Центре помощи участникам АТО при администрации Резниченко. Также возглавляла управление по вопросам участников АТО при той же администрации.
На первом плане — председатель ОГА Валентин Резниченко. Крайние слева — Владимир Юрченко и Виктор Байдачный. Первый ныне — основатель благотворительного фонда, заказавший проект строительства ветеранского пространства. Второй — заместитель министра по делам ветеранов. Именно Виктор Байдачный еще до официального старта программы ездил договариваться с общинами. Именно ему министерша поручила контролировать утверждение проекта и распределение субвенции из госбюджета между первыми общинами.
Виктор Байдачный — уроженец Днепра. До назначения в 2022 году на должность заместителя министра по делам ветеранов он работал в управлении по вопросам ветеранской политики Днепропетровской ОГА по каденции Валентина Резниченко и под руководством Натальи Шулики. Есть документ о командировке работников этого управления в 2019-2020 годах, где Байдачный считается ведущим инспектором отдела патриотического воспитания. Оба — и Байдачный, и Шулика — являются учредителями общественной организации «Днепропетровский областной союз воинов АТО».
На том же групповом фото «Команда Резниченко» присутствует еще один человек — Юрий Голик. Он был советником Резниченко, когда он возглавлял ОГА. Они давние соратники вместе работали еще с 2000-х. Резниченко лично приглашал Голика на каждый свой новый пост. «Я последние несколько лет у него работал фактически заместителем», — рассказывал Голик в интервью 2021 году.
Валентин Резниченко и Юрий Голик в сентябре 2018 года во время презентации результатов внедрения инклюзивного образования, которая прошла с участием тогдашней первой леди Марины Порошенко (фото Днепропетровской ОГА)
Юрия Голика часто называют «идеологом» и «куратором» программы «Большая стройка». У него не было официальной должности, но журналисты неоднократно фиксировали его на ключевых совещаниях в Офисе президента по вопросам инфраструктуры.
Но не только это связывает Голика с людьми вокруг программы ветеранских пространств. Фестиваль «Песни, рожденные в АТО» он публично называл «нашим». Это фестиваль, который координировала Наталья Шулика от имени Днепропетровской ОГА.
После обысков в 2023 году, по данным медиа, Юрий Голик выехал из Украины через систему «Шлях» как водитель-волонтер благотворительного фонда «Песни, рожденные в АТО».
Обыски были связаны с расследованием НАБУ, открытого после публикаций УП и Схем. Тогда журналисты установили, что компания «Стройинвест Инжиниринг», принадлежащая близкой подруге Валентина Резниченко, получила от Днепропетровской ОГА более 1,5 млрд грн — аномально высокую сумму по сравнению с другими регионами.
В 2024 году НАБУ сообщило о подозрении Валентине Резниченко и еще четырем лицам в хищении 286 млн грн. В декабре 2025 года следствие завершили, материалы передали в суд, в сумма доведенных следствие убытков возросла до 392 млн грн.
Юрий Голик является фигурантом того же дела НАБУ. В мае 2024 выяснилось, что данные следствия «сливали» самому Голику. Тогда САП провела обыски у сотрудника НАБУ по подозрению в разглашении материалов расследования. Дважды проводили обыски и у самого Юрия Голика.
Имя Юрия Голика появляется не только в программе ветеранских пространств. Национальное военное мемориальное кладбище — еще один крупный проект Министерства по делам ветеранов. Журналисты Bihus.Info установили, что на тендер первой очереди строительства на 1,75 млрд грн пришел только один участник — созданный на следующий день после объявления торгов концерн, за которым стоит Юрий Голик. Главный архитектор мемориала Сергей Дербин сотрудничал с Голиком еще во время «Большого строительства». Официально за строительство мемориального кладбища от имени министерства также отчитывается Виктор Байдачный.
Виктор Байдачный отказался от комментариев к этой статье.
Юрий Голик подтвердил NGL.media свою связь с фондом «Песни, рожденные в АТО». По его словам, он причастен к организации одноименного фестиваля еще с 2016 года, а после полномасштабного вторжения он неоднократно уезжал от этого фонда за границу — возил волонтерскую помощь для ВСУ. Голик убеждает, что живет сейчас в Киеве. С Виктором Байдачным знаком, но «уже лет семь-восемь» ничего о нем не знает.
Любую причастность к программе строительства ветеранских пространств Юрий Голик возразил. «Есть бы — такие пространства на пятый год полномасштабной войны были бы уже давно построены по всей стране и были бы образцом для подражания, а не находились бы на стадии проектирования и обсуждения. Причем построены были бы на небюджетные средства», — заявил он. Появление своего имени наряду с вторым крупным строительным проектом Министерства по делам ветеранов назвал «чьими-то фантазиями и домыслами».
Skelet.Org
По теме: Валентин Резниченко. Как «пилить» во время войны
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!