Полномасштабная война России против Украины проявила невиданные до этого качества граждан до самоорганизации и самообеспечения всем необходимым для обороны Родины. Но в то же время война продемонстрировала и примеры беспринципного прожорливого самообогащения чиновников всех мастей. Особенно цинично выглядят хватательные рефлексы у верховных служителей Фемиды — представителей судебной власти, призванных быть образцом честности и неподкупности. Война также заставила по-другому взглянуть на многих чиновников с моральной точки зрения…
«Лебединый» визит Князева
Задержание председателя Верховного суда Всеволода Князева за получение миллионной взятки затмило его недавний официальный визит в США, состоявшийся в конце апреля и широко распиаренный в СМИ. А зря, потому что этот визит очень символичен и ярко демонстрирует лицемерие и беспринципность верховных носителей государственной власти в Украине.
Председатель ВС Князев из других встреч с высокопоставленными лицами США встречался с координатором по вопросам глобальной борьбы с коррупцией Государственного департамента США Ричардом Нефью, на которой пафосно рассказывал о нулевой толерантности к коррупции и бескомпромиссной борьбе с ней в судебной системе Украины.
В то же время главной целью этого визита было ознакомление главы ВС с ценностями американской демократии, прежде всего, в сфере правосудия.
События, связанные с задержанием и арестом Князева продемонстрировали, что американцам не стоило тратить свои средства и усилия на прием главы ВС (визит был организован и профинансирован Агентством США по международному развитию USAID). Эти события, по версии НАБУ, наглядно продемонстрировали, что Князев еще до указанной поездки как крупнейшие американские ценности воспринимал не свободу, демократию и верховенство права, а американские доллары.
Указанная поездка в США была не первым зарубежным вояжем главы ВС Князева — в начале февраля он совершил подобный визит в Великобританию. Поэтому НАБУ при обысках стоило обратить внимание на поиск не только американских долларов, но и английских фунтов стерлингов.
Судьи КС: «Синдром Шевчука»
Не исключено, что на такие заграничные путешествия «по опыту в сфере правосудия» Князева вдохновил пример скандально известного экс-главы Конституционного суда Украины Станислава Шевчука.
Последний, после того как в феврале 2018 года «залез» на должность главы КС, моментально превратился в VIP-туриста: за 2018 он совершил 10 (десять)! зарубежных турне. Фактически каждый месяц своего пребывания в статусе главы КС он отмечал загранкомандировкой. Куда он только не летал делиться опытом и искать «демократические ценности» — в США, Францию, Чехию… даже в экзотическое Королевство Марокко.
Далеко не всегда вояжи Шевчука были непосредственно связаны с деятельностью КС, что подвергало сомнению не только их целесообразность, но и правомерность. Часть поездок финансировалась ОБСЕ, в которой Шевчук работал до назначения судьей КС. Но и уже в должности главы КС он продолжал активно осваивать средства ОБСЕ, которые шли на реализацию проектов в Украине. Благо такая возможность у него осталась, потому что в ОБСЕ продолжили работать его друзья, в частности, Александр Водянников.
Ближайший из зарубежного опыта по духу Шевчука, видимо, был все же африканский.
Возвращаясь в Украину в кресло главы КС Станислав Шевчук прибегал к грубому игнорированию Конституции и законов, циничного проталкивания через КС незаконных решений, неправомерного вмешательства в деятельность судей, издания незаконных распоряжений, манипулирования рассмотрением дел… Именно за эту «самодеятельность» в мае позором изгнан из КС.
Современные вояжеры из КС
Любители заграничных визитов за чужой счет не перевелись и в нынешнем составе КС. Безусловно, международные контакты следует поддерживать. Но при этом нужно исходить из реальной необходимости в таких поездках не для визитеров, а для государства. В конце концов, следует учитывать такую реальность как кровопролитная война, которую Украина ведет с московским агрессором. Поэтому нужно хорошо учитывать еще и нравственный аспект: допустимо ли в такое время вояжать за границей с посещением фуршетов-банкетов, тем более с целью искусственно привязанной к служебной деятельности или вообще надуманной.
Через такую призму стоит посмотреть на недавнюю зарубежную поездку в Вену судей КС Василия Лемака, Олега Первомайского и Оксаны Грищук. В конце апреля эти носители вишневой мантии в соответствии с распоряжением и.о. председателя КС Сергея Головатого отбыли в командировку в г. Вену (Республика Австрия) «с целью участия в мероприятиях по случаю годовщины Конституции Речи Посполитой, принятой 3 мая 1791 года».
Цель такой заграничной командировки судей КС Украины впечатляет! Во время войны ехать специально в Австрию, чтобы отметить годовщину Конституции Речи Посполитой! Суперактуально для Украины!
Организаторы этого визита очевидно понимали сомнительность непосредственной связи этой годовщины с деятельностью КС Украины, поэтому умело актуализировали это событие под поездку высоких гостей из Украины. Из сообщения на сайте КС выясняем, что в Вене судьи КС Украины Лемак, Первомайский и Грищук приняли участие в конференции по «Поддержка украинского конституционализма со стороны ОБСЕ: что можно использовать из наследия Конституции 3 мая 1791 года?». На поставленный в теме конференции вопрос можно с ходу ответить, что «наследие Конституции 3 мая 1791 года» можно запросто использовать для поездки в Вену нескольких судей КС — Лемака, Первомайского и Грищук. И это наследие в таком русле можно и дальше «развивать» на средства ОБСЕ, выделенные на проекты в Украине.
Неприхотливый читатель может возразить: «Ну и что тут такого? Съездили судьи на конференцию в Вену. Получили поддержку украинскому конституционализму. Тем более, не за бюджетные средства, а за средства зарубежных партнеров».
Все оно вроде бы так, но есть одно «но».
Во-первых, зачем ОБСЕ организовывать конференцию по «поддержке украинского конституционализма» в Австрии всего для трех судей КС Украины, если ее можно было организовать в Украине — в том же Львове или Закарпатье, выходцем из которого является доктор Лемак. Было бы и дешевле и эффективнее — смогли бы принять участие все судьи КС, которые при отсутствии трех своих коллег фактически «прогуливали» рабочее время.
Возможно, представители ОБСЕ в Украине (наши граждане, работающие в украинском представительстве этой организации) просто захотели под «соусом» годовщины Конституции Речи Посполитой погулять по майской Вене и свозить туда «своих» судей КС. Это всего-навсего предположение, но базирующееся на давних и тесных отношениях, с одной стороны, опального экс-главы КС Шевчука с Лемаком, Первомайским и Грищук, с другой — друзей Шевчука, работающих в ОБСЕ, со всеми этими судьями. Ведь именно эти судьи являются частыми гостями разных мероприятий, проводимых на средства ОБСЕ.
Кстати, интересным фактом является то, что в прошлом году ряд судей КС долгое время жили в одном из отелей Закарпатья, оплаченном на средства ОБСЕ. Либо это была какая-то продолжительная «мера по поддержке украинского конституционализма», либо они обеспечивались проживанием как беженцы (детали этого проживания, известные определенному кругу лиц, могут представлять общественно-правовой интерес).
Во-вторых, следует понимать, что на поездку судей КС Лемака, Первомайского и Грищук в Вену были потрачены не только средства ОБСЕ. Да, в распоряжении и. о. главы КС Головатого сказано, что все расходы, связанные с командировкой указанных судей, «покрывает Специальный представитель председательства ОБСЕ — Координатор проектов ОБСЕ в Украине». «Все расходы» — это обычно расходы на проезд и проживание.
Но судьи КС Лемак, Первомайский и Грищук были «командированы» в Вену с 30 апреля по 5 мая. Это означает, что на период командировки за ними сохранялась зарплата (вознаграждение судьи) — за неделю командировки примерно по 70 — 80 тысяч грн у каждого. Плюс и. председателя КС Головатый предоставил им дополнительный день отдыха за командировку в выходной день (30 апреля) — а это еще по 12-14 тысяч из бюджета на каждого. Поэтому эта поездка обошлась государственному бюджету ориентировочно где-то в 250 тысяч грн (плюс-минус).
В-третьих, «рабочий визит» (так эту поезду официально назвали на сайте КС) Лемака, Первомайского и Грищук парализовал основную работу КС на целую неделю. Из-за отсутствия кворума (в связи с их командировкой) КС в течение 1 — 5 мая не мог проводить заседания Большой палаты и сенатов. То есть из-за их заграничного визита конституционный орган неделю полноценно не функционировал — а средства из бюджета на его деятельность тратились.
Поэтому возникает простой вопрос: соразмерна ли «цена» этого заграничного «рабочего визита» с тем результатом, который эти важные визитеры привезли в Украину?
В то же время сами визитеры не видят никакой (даже нравственной) проблемы в своей поездке в Вену в такое время и с такой целью. Вот как увлекательно о ней поведал судья Лемак своим фейсбучным друзьям:
Как психологически умело расставлены акценты! Что не тезис — хорошо продуманный и целенаправленный посыл, рассчитанный на позитивное восприятие и поддержку.
«Впервые был за границей после 24.02.22» — это, наверное, должно вызывать большое уважение за то, что во время войны более года изо всех сил судья Лемак воздерживался от заграничных поездок.
«По приглашению трех послов при международных организациях» — это, видимо, символизирует большую честь, предоставленную персонально судье Лемаку. Отказаться было невозможно!
«Двухдневная программа…» — хотя по распоряжению Головатого — шесть (!) дней командировки плюс еще один день на оплачиваемый отдых (выходит — семь дней).
«Вскоре расскажу о своем выступлении на конференции в присутствии десятков послов и представителей!!» — это должно быть какое-то грандиозное выступление (следует дождаться обещанного рассказа).
«ОБСЕ — спасибо!!!» — здесь в искренности Василия Васильевича можно не сомневаться. Но ему стоило бы конкретно назвать друзей из этой организации, которые не раз и не два предоставляли возможность путешествовать по миру, любоваться украинскими пейзажами, общаться с разными интересными людьми за хорошо накрытым столом… Ведь вместе с Шевчуком он давно и плодотворно осваивает бюджет этой организации.
«Кратко — поражен отношением к Украине и нашей борьбе!!!!» — резюмирует свой визит судья Лемак. Указанный визит делегации КС в Вену также впечатляет — правда, совсем в другом аспекте.
«Такой противоречивый судья Лемак»
Надо сказать, что судья КС Лемак любит популяризировать себя и свою деятельность исключительно положительном ракурсе. Он очень активен в публичной плоскости — в соцсетях и на официальных мероприятиях представляет себя открытым судьей, исповедующим демократические принципы и горой стоящим за конституционные ценности. Об этом он с высокой вероятностью говорил и в своем венском выступлении в контексте «наследия Конституции Речи Посполитой».
Однако в деятельности Лемака в статусе судьи КС не все так идеально совпадает с декларируемыми им принципами и ценностями. «ОРД» уже описывало случай по фальсификации протокола заседания Постоянной комиссии по вопросам регламента и этики, возглавляемой В. Лемаком (протокол составлен за его подписью).
На практике «демократический и открытый» судья Лемак также проявляет склонность к сокрытию определенных моментов своей деятельности.
Как глава постоянной комиссии по вопросам регламента и этики Лемак глубоко интегрирован в процесс реабилитации Шевчука (отмена решения КС 2019 года о его увольнении за нарушение присяги), который С. Головатый и другие сторонники одиозного экс-главы КС противоправно запустили в КС. При этом одни служебные документы комиссии, касающиеся этого вопроса, как-то странно «пропадают» на долгое время, по оформлению других имеет место непонятная волокита…
Так, 25 апреля Лемак как глава комиссии направил любопытное письмо Шевчуку. И содержание этого письма в течение месяца оказалось недоступным даже судьям — ни в системе документооборота КС его не было, ни бумажной копии нигде не могли найти. Судя по всему, Василий Васильевич специально так «приставил ноги» этому письму, чтобы до поры до времени о его содержании знали только он и его друг Стас (Шевчук).
Затем начались какие-то метаморфозы с протоколом заседания комиссии, на котором рассматривалось заявление Шевчука о его реабилитации. Заседание Комиссии состоялось 25 апреля, а протокол этого заседания по поручению главы комиссии Лемака раздали судьям только спустя месяц — 17 мая. И раздали его под грифом «для служебного пользования», хотя раньше такие документы этого грифа не имели.
Затягивание с оформлением и ознакомлением судей по указанному протоколу, очевидно, не было случайным. Протокол «увидел свет» только после издания Головатым как и.о. председателя КС распоряжение о засекречении (присвоении грифа «ДСП») материалов комиссии, касающихся рассмотрения заявления Шевчука. Такое стечение событий во времени указывает на согласованность действий Лемака и Головатого по посвящению обычного рабочего документа, который не содержит никаких служебных тайн и никогда в КС не подпадал под категорию документов с грифом «ДСП». Не исключено, что в ближайшее время такая же участь постигнет документы о заграничных командировках — зачем обществу знать о высокопоставленных вояжерах во время войны.
Вопрос законности такого засекречения в перспективе возникнет непременно, пока ясно, что в КС имеет место попытка максимально скрыть все материалы, касающиеся неправомерного рассмотрения заявления Шевчука. И не последняя роль в этом принадлежит руководителю Секретариата КС Виктору Бесчастному.
Ну и еще такая очень показательная ремарка об отношении судьи Лемака к «нашей борьбе», поразившей «десятки послов и представителей», слушавших его выступление в Вене. В первые дни полномасштабного вторжения России в Украину ряд судей КС взяли в руки оружие и присоединились к выполнению задач территориальной защиты столицы. Конечно, они одели военную форму, в которой после несения или перед несением службы приходили на заседание КС. И это, как говорится, очень раздражало Лемака, который после исчезновения опасности захвата рашистами Киева геройски вернулся в столицу из «закарпатского котла». Лемак выражал недовольство указанным судьям тем, что они появляются в КС в военной форме. Оказывается, это оказывало негативное влияние на него при рассмотрении дел. Тонкой и морально ранимой натурой судья КС Василий Лемак.
Судьи КС: зарубежные вояжи на регулярной основе
У КС есть свои постоянные «ходоки», которые регулярно ездят в заграничные командировки. Пока двое из таких судей находятся «на низком старте» — в очередной раз собираются отбыть за пределы Украины.
В то же время в плане зарубежных вояжей всех в КС «переплюнул» Сергей Головатый, который как старший по возрасту судья исполняет обязанности председателя этого органа. У Головатого для этого есть уважительная причина — четыре раза в год он должен ездить на заседание Венецианской комиссии, членство в которой выпросил сначала у Порошенко, а затем у Зеленского.
Поездки Головатого на Венециалку имеют одну существенную особенность — туда, как собственно, и по возможности на другие мероприятия он непременно «тянет» своего помощника Костю. Вот и в июне (с 5 по 13 июня) Головатый отбывает в командировку в Венецию вместе с Костей — конечно, за счет средств государственного бюджета.
А перед этим — с 29 мая по 3 июня Головатый решил принять участие в 30-м Конгрессе Международной федерации европейского права, который состоится в Софии. Таким образом, свой 69-й день рождения Сергей Петрович будет отмечать в путешествии в Болгарию.
Оно вроде бы ничего страшного в этих заграничных поездках нет — надо так надо. Проблема в том, что из-за них КС снова уйдет в «вынужденный простой» — в течение двух недель из-за отсутствия кворума не будет заседаний КС, его Большой палаты и сенатов.
При этом своими распоряжениями Головатый предусмотрел три, а помощнику Кости два оплачиваемых дня отдыха за пребывание в заграничной командировке в выходные дни (соответственно за 3, 10 и 11 июня). Трудное дело быть в заграничной командировке — как говорил один известный деятель, «после такого отдыха — надо отдохнуть!». Как отмечалось, «с рук» Головатого по одному дню оплачиваемого отдыха за пребывание в командировке в Вену в выходной день (30 апреля) получили Лемак, Первомайский и Грищук. Следует отметить, что практику предоставления оплачиваемых дней отдыха за заграничные командировки начал в 2018 году председатель КС Шевчук — ему действительно от непрерывных поездок нужно было восстанавливать силы для следующего вояжа.
Кстати, когда в 2010 году карточка народного депутата Головатого голосовала за ратификацию Харьковских соглашений, Сергей Петрович физически также находился за границей — в Страсбурге. Однако, как утверждает В.Богатырь, который при Януковиче был заместителем министра юстиции, это вовсе не означает, что голос Головатого тогда был отдан «вслепую» — без согласования с держателем карты. Но это уже тема отдельного исследования, которое следует провести в связи с тем, что судья КС Головатый «неожиданно» стал судьей-докладчиком по делу о конституционности «Харьковских соглашений», за которые был отдан его голос.
Мораль этой истории проста и очевидна — кому война, а кому…
Сергей Никонов, «ОРД», перевод Skelet.Org
По теме: Конституционный суд «послал» Зеленского…
Председатель. Что означает избрание Шевчука на пост главы Конституционного суда
В Конституционном суде может появиться свой Злочевский
Как Портнов, Богдан и судья Вовк «ставили на колени» КСУ
Брат нового главы КСУ замечен в деле о хищениях
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!