Коллаж КВ
Столица продолжает вкладывать сотни миллионов гривен в укрепление дамб иловых полей, где высушивается осадок сточных вод с Бортнической станции аэрации (БСА). На этот раз подписан рекордный по цене договор — на 562 млн. гривен, который будет предусматривать усиление и подсыпку дамб до конца следующего года. Подрядчика для этих работ выбирали на «адском» тендере, где судьбу заказа решила разница между конкурентами в 2 гривны. В итоге победу одержала бориспольская фирма «ТФМ-Восток» без опыта выполнения бюджетных заказов, которая будет арендовать всю необходимую технику для работ, а свой офис разместила в арендованной комнатке площадью 10 квадратов. Самым красноречивым в досье этой компании является то, что опыт аналогичных работ она подтверждала соглашением на ремонт здания стоимостью полмиллиона гривен с ООО своего же владельца.
Как стало известно КВ из объявления электронной системы Prozorro, 6 марта 2025 года КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» (*) заключило с ООО «ТФМ-Восток» (**) договор на реконструкцию дамб иловых полей № 1 и № 2 БСА. Цена договора составила 562,49 млн. гривен.
Согласно договору, за указанные средства на дамбе иловых полей № 1 подрядчик будет обрезать растительность и нарастит насыпь грунтом, а на иловых полях № 2 — будет выполнять земляные работы, устраивать монолитные конструкции и гидроизоляцию, а также проложить трубопровод. Срок выполнения всех работ — конец 2026 года.
«ТФМ-Восток». Компания с символическим опытом
На указанный подряд, кроме ООО «ТФМ-Восток», претендовало ООО «Автомагистраль-Юг», которое предложило за свою работу на 2 гривны большую цену. В отличие от своего конкурента, «ТФМ-Восток» не имеет никакого опыта выполнения бюджетных заказов. Кроме этого, как оказалось, компания не может похвастаться собственными мощностями для выполнения реконструкции дамб БСА за более чем полмиллиарда гривен. Согласно предоставленным ООО «ТФМ-Восток» документам для участия в тендере, всю необходимую технику для реконструкции компания будет арендовать, а офис компании находится в 10 квадратных метрах в Борисполе, которыми она пользуется на правах субарендатора.
Чтобы доказать для участия в тендере свой опыт выполнения аналогичных работ, ООО «ТФМ-Восток» предоставило договор 2019 с таким себе ООО «Техподдержка фасилити менеджмент» на ремонт здания в Мелитополе за 548 тыс. грн. гривен. Интересно, что владельцем этого заказчика является Дмитрий Пасечник, который на дату подписания договора был соучредителем самого ООО «ТФМ-Восток».
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, именно Дмитрий Пасечник основал ООО «ТФМ-Восток» в 2018 году. Впоследствии фирмой владела Алина Филоненко из Чернигова, которая зарегистрирована как ФЛП в сфере деятельности ресторанов и услуг мобильного питания.
С конца 2024 года и поныне владельцем и руководителем ООО «ТФМ-Восток» является Игорь Игнатенко с регистрацией и прифронтовом городе Лиман Донецкой области. Больше никакого бизнеса у этого человека нет.
К слову, на Дмитрия Пасечника оформлены многочисленные компании из разных сфер деятельности — ООО «ТФМ-Запад», ООО «Домер-Сервис», ООО «Смерека ФРНТ», «Афина Билдинг Компани», «Техподдержка-ФМ», а также упомянутое ООО «Техподдержка Фасилити Менеджмент», однако не бюджетных менеджментов.
История реконструкций дамб
Реконструкцию дамб иловых полей № 1 и № 2 БСА за последние почти семь лет «Киевстройреконструкция» заказывает уже девятый раз, а ООО «ТФМ-Восток» является уже четвертым подрядчиком выполнения этих работ.
В начале три подряда достались ООО «Гарантстрой»: первый договор (цена договора и оплата по факту — 508,08 млн гривен ) был заключен в июне 2018 года, второй (цена — 124,12 млн гривен , оплата по факту — 111,86 млн гривен) в декабре 2018 года. Через три года был подписан третий договор с ценой 20,32 млн. гривен , однако вскоре он был расторгнут из-за нарушения подрядчиком календарного плана работ (оплата по факту составила 6,58 млн. гривен).
В 2022 году работы продолжили, но уже с новым подрядчиком — ООО «Промин Строй Сервис», с которым заключили два соглашения. Первую в ноябре 2022-го (цена — 69,99 млн гривен ), которую стороны разорвали с согласия сторон с оплатой всего 5,6 млн гривен. Впоследствии с ним подписали еще один договор на 254,99 млн гривен , по которому ему по факту уплатили 253,36 млн гривен.
В июне прошлого года в «Киевстройреконструкции» в очередной раз сменили исполнителя — им стало ООО «Синергия Строй». В течение июня-ноября 2024 года ему отдали три заказа на реконструкцию дамб общей стоимостью 702,11 млн гривен. Интересно, что на момент начала сотрудничества с Киевстройреконструкцией эта компания имела мизерный опыт выполнения заказов через Prozorro: до этого она поставляла партию насосов для аэропорта Борисполь и ремонтировала раздевалку, душевую и навесы на пляже Запорожской области. Инженеров и грузовую технику за неимением собственных ресурсов указанное ООО привлекало в качестве субподрядчиков. По состоянию на 11 марта 2025 года два из трех договоров с «Синергией Строй» числятся как выполненные в полном объеме, по ним подрядчику уплачено почти 320 млн гривен.
Итак, общая цена девяти заключенных договоров на реконструкцию дамб иловых полей БСА составляет 2,24 млрд., а фактическая оплата за их выполнение составляет более 1,2 млрд. гривен.
Напомним, что проект реконструкции дамб иловых полей БСА № 1 и № 2 Киевская горгосадминистрация (КГГА) утвердила своим распоряжением от 23.03.2017 года № 106 с общей сметной стоимостью работ в размере 634,249 млн гривен. После этого смету несколько раз пересматривали, увеличивая стоимость работ. Так, в июле 2018 года реконструкция подорожала до 704,38 млн гривен (распоряжение КГГА от 24.07.2018 года № 1298 ), в декабре 2018 года — до 957,01 млн гривен (распоряжение КГГА от 19.12.2012 )
Последнее распоряжение до сих пор имеет статус действующего, в то же время, согласно действующей редакции Программы экономического и социального развития Киева на 2024-2026 годы (утверждена решением Киевсовета от 30.01.2025 года № 3/10470 ), общая сметная стоимость реконструкции дамб иловых полов 9. Из этих средств, как указано в документе, выполнены работы на 1,21 млрд гривен, сроки реализации всего проекта очерчены 2007-2026 годами.
Эксперимент на полмиллиарда: для укрепления дамб иловых полей БСА выбрали очередного подозрительного подрядчика
Скриншот Программы экономического и социального развития Киева на 2024 — 2026 годы
Справка. БСА ЧАО «АК «Киевводоканал» — единственная в Киеве очистная станция, обслуживающая не только столицу, но и населенные пункты Киевской области (Вышгород, Ирпень, Вишневое, Бортничи, Гнедин, Счастливое, Чабаны, Коцюбинское, Погребы, Новоселки, Гаську). Станция находится по ул. Коллекторной, 1 в Дарницком районе Киева.
Иловые поля БСА являются комплексом инженерных сооружений, куда осадок из сточных вод перекачивается для последующей сушки в естественных условиях. Находятся они вблизи села Ревно Бориспольского района Киевщины. Иловых полей у станции три, но рабочими в настоящее время являются № 1 и № 2. В последние годы время от времени звучат заявления об их тотальном переполнении: еще в 2019 году в «Киевводоканале» сообщали, что иловые поля занимали 272 га, и при проектной мощности в 3,5 млн куб. м. были переполнены втрое. Во избежание аварий дамбы полей постоянного наращивают и укрепляют, чтобы обеспечить возможность откачки туда стоков. Вместе с тем в «Киевводоканале» в 2019 году отмечали, что проблему с переполненностью иловых полей можно будет решить только после комплексной реконструкции всей БСА, так как это позволит значительно уменьшить объем осадка.
Реконструкцию самой БСА когда-то планировалось провести в рамках кредитного соглашения между Японским агентством международного сотрудничества JICA и Кабинетом Министров Украины. В конце июня 2021 года в «Киевводоканале» заявили, что согласовали график переговоров и составили дорожную карту скорейшего заключения генерального контракта. Строительные работы планировали начать в июле 2021 г. и завершить в 2027 году. Однако это все были довоенные планы, а сейчас японское агентство среди прочего помогает населенным пунктам Киевщины в переработке отходов от разрушений.
КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» основано в 2011 году Киевсоветом. Управляет предприятием Анатолий Сульдин (на коллаже справа).
КП «Киевстройреконструкция» подчинено Департаменту жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА, который с 17 июля 2017 года возглавляет Дмитрий Науменко. За работу этого департамента отвечает заместитель председателя КГГА Петр Пантелеев (на коллаже слева), который также координирует работу ЧАО «АК «Киевводоканал».
ПАО «АК «Киевводоканал» с 1 ноября 2023 находится под руководством Олега Лысюка (до этого, с 26 июля 2023, он возглавлял эту компанию на правах «и.о.» гендиректора, будучи заместителем руководителя по капитальному строительству и инвестициям, на коллаже справа). 25,46% акций этого предприятия находится в коммунальной собственности Киева в лице Департамента коммунальной собственности КГГА, 67% акций принадлежит ЧАО «Компания Киевэнергохолдинг» (имеет оффшорные корни, хотя формально на 61% принадлежит Департаменту коммунальной собственности КГГА).
Еще больше неизвестности в судьбу БСА вносит создание летом прошлого года нового столичного монополиста — КП «Киевводоканал». Разрешение на его создание и прекращение договора на пользование коммунальным имуществом (водопроводные и канализационные сети, различные здания и сооружения и т.п.) с ЧАО «АК «Киевводоканал» Киевсовет предоставил КГГА в мае 2024 года. Необходимость такой «реформы» в КГГА обосновали многочисленными финансовыми проблемами указанного акционерного общества, которые якобы возникли исключительно из-за экономически не обоснованных тарифов, и невозможностью для городских властей «затыкать финансовые дыры» за счет средств бюджета Киева. Уставный фонд нового КП составляет немалых 1,5 млрд гривен, но о его фактической деятельности в открытых источниках пока не сообщается.
* КП «Дирекция по капитальному строительству и реконструкции «Киевстройреконструкция» (код ЕГРПОУ: 37932233)
** ООО «ТФМ-Восток» (код ЕГРПОУ: 42544285)
Skelet.Org
По теме: На что и как: подчиненные Кличко в 2024 году израсходовали из бюджета Киева 101,6 млрд гривен
СМИ связали зама Кличко Крищенко с захватом дамб и причалов в Киеве. Он обратился в НАБУ
Иловые поля Бортницкой станции аэрации поглотят еще 70 млн бюджетных гривен
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!