Коррупционные схемы в портах Украины никто не отменял. Зато «кошмарят» по-новому.
Не прошел и месяц, как был предан гласности вопиющий факт очередной «войны», развязанной украинской таможней в морских портах.
И снова…
…Еще не вернулось мясо обратно к отправителю, рискнувшему послать свой груз через нашу «прекрасную транзитную страну» Украину (уже стало уже известно, что надо отправлять «попавшее в зону боевых действий транзитное мясо» обратно).
Еще не собраны до конца счета и не подсчитаны убытки украинских экспедиторов, которые взялись за эту работу и получили вместо нескольких сотен долларов дохода десятки тысяч евро убытка.
Еще не остыли обещания высшего таможенного начальства разобраться и публично «казнить» виновных в развязывании боевых действий против транспортной отрасли Украины, а АТО (Анти-Транзитная-Операция от украинской таможни) полнится сводками боевых действий.
Сначала в достаточно мирную зону портов полезли «зеленые человечки». Натуральные! В зеленой форменной одежде, диким видом и нравами. Оказывается, таможенные службы по борьбе с контрабандой и контрабандой наркотиков летом передали из ведомства таможни в фискальную службу Украины. И пошли атаки, одна за другой…
«Зеленые человечки» из ОБК и ОБКН с непонятными полномочиями останавливают транзитные и экспортные грузы, «бомбят» досмотрами импортные контейнеры, буквально терроризируют экспедиторов в портах. В тех именно портах, в которых экспедиторов уже фактически принудили к оплате десятков миллионов гривен за пользование компьютерной программой бесконтактной работы со всеми контролирующими органами (таможни, в том числе).
Разумеется, под обещание обеспечить полную прозрачность и полную бесконтактность. А «зеленые человечки» вовсю и нагло, исключительно контактно хозяйничают в портах — «мимо» этих программ.
Именно они, госслужаки непонятно чьего подчинения, насадили систему, когда после всех электронных согласований перехваленных и переоцененных компьютерных программ владельцам грузов надо снова и снова печатать разные «бумаги» и идти на «поклон» к этим засланным непонятно кем портовым террористам.
Из хроники боевых действий. Утром 5-го сентября Южная таможня с портами и экспедиторами проводит очередное совещание по «облегчению работы», подробно разбирают наш «кричащий случай» с транзитным мясом, клятвенно обещает, что это — единичный пример, такого-де больше не повторится, виновные будут немедленно наказаны и отозваны из портов.
Но не просохли еще чернила на протоколе, как через несколько часов поступает информация о полной остановке грузопотоков на Приднестровье «зелеными человечками из ОБК». Среди грузов опять: мясо, моющие средства, запчасти. Опять настойчивые требования приходить и лично «решать вопросы». Опять эти «зеленые человечки» с непонятными полномочиями и буйными нравами.
Естественно, это делается в пятницу, т.к. в преддверии больших простоев машин и контейнеров на выходные дни экспедиторы намного сговорчивее «решают вопросы» с чиновниками таможни.
Пытаюсь разобраться. В субботу уже дозвонился к помощнику главы всей таможенной службы Украины, описал конфликтную ситуацию; как результат — частично грузы пошли. Но не все — часть стоит.
Во вторник, 9-го сентября в Одессу прибывают очередные таможенные начальники под руководством самого главы службы А.В.Макаренко.
Задаю вопрос служивым:
— Почему тормозите транзит, откуда взялись «зеленые человечки»?
— А это не наша подчиненность…
— А чья?
— Они подчиняются напрямую фискальной службе в Киеве…
— А что они делают тогда в портах?
— Не знаем…
Пытаюсь выяснить в Южной таможне:
— Кому подчиняются службы «борьбы с контрабандой»?
— Оперативно нам…
— Что это значит?
— Ну, у нас они только зарплату получают…
— А подчинение?
— Это — не к нам…
— У них должностные инструкции есть?
— Есть…
— В них записано, что они могут останавливать грузы на недели и не давать оформлять документы?
— Нет…
Круг замыкается. «Гибридная война» в портах Украины продолжается.
За последние годы уже прокуратура нарапортовала, что были досмотрены сотни тысяч контейнеров в портах, взвешены сотни тысяч тягачей — при результативности такой титанической работы таможни ОКОЛО ОДНОГО ПРОЦЕНТА! Сотни миллионов гривен экспедиторов принудили отдать в частные компании по обслуживанию таможенного весового и досмотрового беспредела в портах. Государство бесцельно тратит на содержание «зеленых человечков», «кошмарящих» порты, и все без изменений.
Я лично написал с десяток статей об «убиении транзита» через Украину, взывая к портовым властям, обращаясь к Министерству транспорта, таможне — но и при новой власти всё продолжается, как и при старой. Разве что антикоррупционные форумы еще в моду вошли в последнее время.
С участием глав СБУ, таможни, разных уполномоченных от государства. Лично на этих форумах задаю вопросы четко и конкретно, прямо влица ответственным чиновникам: «Когда прекратите издеваться, когда можно будет нормально работать?». В ответ общие фразы: «Не давайте взяток», «…идите в суд…», «…а вот скоро мы изменим…».
И ничего не меняется!
Глава таможенной службы А. Макаренко 9-го сентября написал на своем Фейсбуке о задержании рекордной партии контрабандных цветов, шишек и цветочных луковиц на западной таможне! Пол-грузовика растений было добавлено к оформлению «благодаря бдительности и честности коллег» г-на Макаренко А.В.. Потрясающее воображение задержание!
Я же в этот день получил сводки, что за этот потрясающе знаковый день в рамках «таможенной АТО» в портах было совершенно безрезультатно досмотрено и взвешено за деньги украинских налогоплательщиков под сотню контейнеровозов со средним временем оформления в Ильичевске 7 часов. Семь часов на оформление грузовика с транзитным грузом! За это время «дальнобой» может доехать из порта до Киева, тем временем грузовики простаивают и оформляются в портовых таможнях… 7 часов — в среднем…
Новость с цветами и шишками, конечно, более достойна внимания руководства всей таможни… Оцените «масштаб»…
И еще одной новостью «ошарашил» А.В.Макаренко одесских транспортников, пребывая в Одессе. Это — возврат гражданина Семки С.Н. в таможенную службу на руководящую должность. Что это? Откровенный плевок в сторону тех транспортников, которые еще не уничтожены со времен активного трио Дериволкова-Дороховского-Семки? А ведь именно этому гражданину-чиновнику одесские транспортники пересылали «горячие» сводки из портов еще три года назад. И я неоднократно лично просил о помощи положить конец гигантским пробкам грузовиков, их простоям в портах. А в ответ выслушивал смешки да издевки…
И все же еще раз повторю:
Чтобы Украина осталась цивилизованным транзитным государством, таможня должна сделать следующее:
1. Немедленно изменить формат и формы контроля в портах и передать все функции фактического таможенного контроля в таможни последнего назначения внутри страны. Для транзита — только контролировать вход-выход.
2. Немедленно разогнать совершенно вредные для государства десятки служб внутри таможни, которые элементарно паразитируют на таможенной стоимости, весе, инвойсах, сертификации и прочем. А на самом деле просто, прикрываясь этими красивыми терминами, насаждают и насаждают коррупцию в стиле Азарова-Калетника.
3. Отправить в зону АТО тысячи таможенных псевдо-работников, которые сегодня, прикрываясь гос.службой, терроризируют бизнес в пунктах пропуска — с реальной результативностью около одного процента. Пусть «зеленые человечки», «кошмарящие» порты, там сражаются за свободу нашей Родины. Там и оценим их героизм и результативность.
Все эти изменения в таможенной работе не нуждаются в работе Парламента, новых законах и прочем. Нуждаются в работе министров, нацеленной на реформы. Только и всего.
Если А. Макаренко, глава украинской таможни, действительно нацелен на результат для страны, для граждан, для государств, а не на поиск «контрабандных шишек» раз в пол-года на каком-то из пунктов пропуска, то этот вызов он должен принять. Или — уйти.
А. Макаренко, похоже, реформы долго собирается внедрять, так можно и заболтать любые изменения… Замены начальников таможен на прежних, «около-системных» — это не реформа, а профанация и реальное государственное преступление. А какие еще изменения, реформы намечены?
Очередная замена с 15-го сентября и.о.начальника Южной таможни? Шестого по счету, кстати, с начала года… Опять на срок чуть более месяца? Серьезный прорыв, весомый результат, почти реформа!
Украинские транспортники не заслужили «активную фазу АТО» в портах, не заслужили, чтобы на «хлебные» места в таможнях возвращались «лучшие сыны» прежней системы, не заслужили продолжения агонии совковой таможенной системы.
Надоели уже и замшевелые азаровские мантры о контрабанде в среде транспортников, которые уже 20 лет вторят все таможенные начальники самых разных пошибов. Контрабанды у транспортников нет — так как нет сотен уголовных дел. Зато есть сотни тысяч, миллионы бездарно проведенных форм контроля (досмотры, взвешивания) по выявлению непонятно чего. Что бьет по импортерам, транспортникам, доходам в госбюджет, по международному престижу государства и коррупцией со стороны чиновников удушает гражданское общество.
«Откровенно о главном»: если контрабанда и есть, то она полностью под контролем самих же высших таможенных и государственных чинов. Других видов контрабанды в Украине много лет как нет — не позволено! Доказательства все уже давно «в студии».
Война, выборы, перевыборы в разные Советы и прочее — не оправдание отсутствию изменений в столь важной государственной службе, как таможня. Реформы в таможне нужно проводить без привязки к выборам, а привязываясь к бизнесу, к интересам граждан Украины. Ради их будущего. Ломая стереотипы и решительно избавляясь от прежних, запредельно коррумпированных кадров. За пол-года «реформ» от таможни этого не произошло — к большому разочарованию украинцев.
АТО — анти-транзитная, антигосударственная операция в портах — продолжается. Против Украины единым фронтом вышла уже её таможня. Похоже, что в полном составе.
—
Александр Захаров, координатор движения «НЕТ коррупции на транспорте», специально для издания «Аргумент»
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!