Компания European Lithium, предлагавшая вложить в месторождение литию сумму в разы больше конкурента проиграла. Теперь украинское правительство будет отвечать в суде.
Месторождение «Добра» в Кировоградской области
В Украине назревает громкий международный бизнес-скандал. Под сомнение поставлены результаты первого конкурса по отбору победителя в рамках минерального соглашения, подписанного в прошлом году между Украиной и США. В эпицентре конфликта — транснациональная компания-инвестор, Кабинет Министров и чиновник времен Януковича Владимир Игнащенко.
В начале года правительство утвердило американскую компанию Dobra Lithium Holdings JV, LLC победителем конкурса по разработке металлических полезных ископаемых на литиевом месторождении «Добра» (Кировоградская область). Однако с этим решением категорически не согласился другой участник — ООО «Европейский Литий Украина», учредителем которого выступает горнодобывающий гигант European Lithium Limited. Фирма уже обратилась в суд, требуя отмены результатов конкурса и пересмотра заявок участников.
Детали скандала, который может повлиять не только на инвестклимат, но и на процесс евроинтеграции, анализировал БизнесЦензор.
Справочно
В Украине месторождения лития есть в Кировоградской, Донецкой и Запорожской областях. Последние два сейчас под временной оккупацией России. Остается Кировоградщина, где расположены Полохивское месторождение в Смолинской общине и Новостанковатское («Добрая») в Добровеличковской общине.
«Добра» расположена между селами Новостанковатая и Терново и имеет площадь 1,7 тыс. га. Его открыли в 1989 году, на протяжении 1990-х проводили геологоразведку.
Как свидетельствуют открытые данные, «Добра» — одно из крупнейших месторождений в Украине по запасам лития. По данным Госслужбы геологии и недр, месторождение содержит около 1,3 млн т литиевой руды. Кроме того, в месторождении могут находиться и другие ценные металлы.
Литий применяется в производстве аккумуляторов для электромобилей, смартфонов, ноутбуков, ядерной энергетике и т.д.
Как проходил конкурс. Хроника
В апреле 2025 г. в Вашингтоне правительства Украины и США подписали соглашение о создании Американско- украинского инвестиционного фонда восстановления (United States-Ukraine Reconstruction Investment Fund). Верховная Рада сразу ратифицировала документ, а президент Владимир Зеленский подписал соответствующий закон. Договоренности предполагают привлечение американских инвестиций в добычу и глубокую переработку стратегических полезных ископаемых (литий, титан, уран и т.п.) в обмен на экономическую и военную помощь.
Глава правительства Юлия Свириденко заявила, что первым пилотным проектом в рамках соглашения может стать литиевый участок в Кировоградской области. Подготовка правил конкурса началась летом прошлого года. А уже в сентябре Государственная служба геологии и недр Украины сообщила о начале конкурса на заключение соглашения о разделе полезных ископаемых в пределах месторождения «Добра».
Спецразрешение будет предоставляться победителю на 50 лет: он получает право на поиск, добычу и обогащение (первичную переработку) лития, ниобия, рубидия, тантала, цезия, бериллия, вольфрама, золота.
К конкурсу допускались украинские и иностранные компании, за исключением представителей РФ, а также стран, не выполняющих рекомендации по борьбе с отмыванием доходов.
Согласно постановлению Кабинета министров, минимальный объем инвестиций для выполнения геологоразведочных работ должен составлять не менее $12 млн, а для организации добычи и обогащения (первичной переработки) литийсодержащих минералов и других металлических полезных ископаемых — не менее $167 млн.
По условиям конкурса, вся производимая на участке продукция к моменту распределения между государством и инвестором принадлежит государству. Максимально инвестору для полного возмещения его расходов обещано 70% общего объема производимой продукции.
На первый конкурс пришло две компании:
- Dobra Lithium Holdings JV, LLC (США) — сумма заявленных инвестиций составила $179 млн;
- ООО «Европейский Литий Украина» (Украина) — конкурсное предложение сводилось к более чем $1,5 млрд инвестиций.
Предложения участников взвешивала Межведомственная комиссия по организации заключения и выполнения соглашений о разделе продукции по участкам полезных ископаемых (кроме нефтегазоносных недр). В состав этого органа вошли представители разных министерств и ведомств, а также народные депутаты.
В официальном заявлении министр экономики Алексей Соболев, который является сопредседателем комиссии, сообщил: предложение Dobra Lithium Holdings JV, LLC оказалось лучше. И это, несмотря на то, что другой участник предложил значительно большие инвестиции. Соболев объяснил это так:
«Решение принято по результатам оценки предложений по девяти критериям, в том числе инвестиционным обязательствам, экологическим подходам и привлечению украинской рабочей силы».
В ответе на запрос БизнесЦензора директор ООО «Европейский литий Украина» Игорь Лукьянов отметил, что Кабмин и Межведомственная комиссия отказались обнародовать содержание предложений Dobra Lithium Holdings JV, LLC, ссылаясь на конфиденциальный характер конкурсного заявления.
«Хотя до завершения конкурса содержание предложения действительно имело конфиденциальный характер, потому что обнародование предложений участников могло бы повлиять на результаты. Но после того как конкурс состоялся, общественность должна знать условия предложений участников. Например, после завершения аукциона в системе Prozorro автоматически раскрываются и становятся публично доступными предложения всех участников, включая цены, загруженные документы.»
«Европейский литий Украина» (European Lithium) проанализировала информацию о результатах конкурса, в том числе публичные заявления украинских чиновников на момент объявления итогов.
«И мы считаем, что наше предложение объективно лучше, чем предложение Dobra Lithium Holdings JV, LLC», — заявил Лукьянов.
БизнесЦензор обращался с аналогичным запросом к компании TechMet Ltd., являющейся основным владельцем Dobra Lithium Holdings JV, LLC, однако там отказались от каких-либо комментариев.
Кроме этого редакция обратилась в частности к министру экономики Алексею Соболеву и его первому заместителю Евгению Перелыгину, к первому вице-премьер-министру, министру энергетики Денису Шмыгалю и его первому заместителю Артему Некрасову, к государственному секретарю Кабинета Министров Украины Константину Марьевичу, как к членам комиссии нефтегазоносных недр. Также среди адресатов запроса — первый заместитель Министерства финансов Роман Ермоличев, в. о. председателя Государственной службы геологии и недр Украины Сергей Власенко, и. о. главы Государственной налоговой службы Леся Карнаух, заместитель министра юстиции Людмила Кравченко.
Одни из ключевых вопросов — о роли чиновника времен беглого президента Януковича Владимира Игнащенко, который ведет коммуникацию с правительством Украины от имени Dobra Lithium Holdings, а также связи компании с экс-председателем Офиса президента Андреем Ермаком. Впрочем, к моменту публикации материала никакого ответа не получили.
В то же время, стоит отметить: 26 января на сайте Минэкономики были опубликованы критерии отбора победителя конкурса. Впрочем, в Европейский литий Украина убеждены, что это не прозрачное объяснение преимущества победителя, а оправдание, почему победила другая компания.
«Победителя объявили к официальному оглашению результатов конкурса, причем все журналисты говорили, что победителем может быть только Dobra Lithium, чьи владельцы связаны с окружением президента США. Процесс принятия решения и оглашения результатов был максимально закрытым и непрозрачным», — уточнил Игорь Лукьянов.
European Lithium. Кабмину приготовиться
ООО «Европейский Литий Украина» подала сразу два иска против Кабмина в Киевский окружной административный суд. Первый — касается признания противоправным и отмены распоряжения Кабмина от 12 января 2026 г. № 14, которым победителем был признан Dobra Lithium Holdings JV, LLC.
Также истец через суд хочет обязать Межведомственную комиссию дополнительно ввести новый критерий оценки (десятый; по определению победителя) «Уровень финансового обеспечения предложенной программы работ на участке недр».
Кроме этого ООО «Европейский Литий Украина» (European Lithium) просит, чтобы суд обязал Кабмин повторно рассмотреть предложения Межведомственной комиссии по определению победителя конкурса. По сути это означает отмену объявленных результатов.
Второй иск компании сводится к тому, что Киев проигнорировал позицию местных властей, а потому, по мнению истца, следует признать бездействие Кабмина и лично министра Соболева, возглавляющего Межведомственную комиссию, и включить в ее состав представителя Добровеличковского поселкового совета (там расположено месторождение «Добра»).
Дело в том, что законодательство, регулирующее такие соглашения о распределении продукции, предусматривает участие органов местного самоуправления в работе Межведомственной комиссии, которая занимается такими соглашениями. Между тем, по словам главы Добровеличковской громады Владимира Осиевского, местные власти в комиссию не только не включили, но и вообще засекретили часть информации.
«Мы обращались по поводу включения нас как представителей общественности в заседание комиссии. Но нам отказали. Информация засекречена», — разводит руками глава общества.
Не посвящены в детали минерального соглашения по участку «Добра» даже в Кировоградской областной военной администрации.
«К сожалению, представителя нет. Но я уверен, что диалог не завершен», — верит заместитель начальника ОВА Юрий Николаенко.
3 июня Киевский окружной административный суд принял решение об открытии производства по административному делу. Подготовительное заседание намечено на 9 июля 2026 года.
Также увлекательная деталь. Окружной административный суд города Киева решением № 640/7500/21 от 15 июля 2021 утвердил права ООО «Европейский Литий Украина» (European Lithium) на получение спецразрешения на пользование недрами и добычу полезных ископаемых на участке «Добра».
«Кабмин, как ответчик, не воспользовался своим правом апелляции и срок подачи апелляционной жалобы закончился, так что решение Окружного админсуда является окончательным и обжалованию не подлежит. Однако Госгеонадра отказалась выполнить решение суда. Мы дважды сообщали Кабмин о своих правах с предложением урегулировать ситуацию: сразу после решения. остались без ответа», — рассказали БизнесЦензору в компании.
Что нужно знать об участниках конкурса
Основателем ООО «Европейский Литий Украина» является European Lithium Limited. Это горнодобывающая компания, осуществляющая разведку и разработку литиевых месторождений. В настоящее время ее бизнес-интересы сосредоточены на активах в Австрии, Украине, Ирландии, Австралии и на проекте по добыче редкоземельных металлов в Гренландии.
В свою очередь European Lithium владеет 44,982% акций американской Critical Metals, которые на конец января 2026 года оценивались примерно в $879,06 млн.
Critical Metals Corp — транснациональная группа с активами в горнодобывающей промышленности и офисами в США и Австралии. Рыночная капитализация компаний группы составляет $1,9 млрд, акционерами являются австралийские и американские институциональные инвесторы, включая BlackRock Inc. В настоящее время группа разрабатывает десять проектов по добыче критически важных полезных ископаемых в Европе, Северной Америке, Австралии и Африке.
По сведениям аналитической системы Youcontol, до 2022 года ООО «Европейский Литий Украина» (European Lithium) называлось ООО «Петро-Консалтинг». В 2018-2019 годах директором этой фирмы был Егор Перелыгин. С июля 2025 года и по сей день он работает заместителем министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства.
Осенью 2021 г. тогдашний владелец ООО «Петро-Консалтинг» Михаил Жернов утверждал, что компанией владел Владимир Игнащенко, но теперь он уже представляет фирму-победителя Dobra Lithium Holdings JV, LLC. Кроме того, сын Игнащенко Тарас также работал в ООО «Петро-Консалтинг» в то же время, когда там работал Егор Перелыгин.
Власти не раскрывают подробностей подписанного соглашения с Dobra Lithium Holdings JV, LLC. В середине мая профильное издание «Надра.Инфо» опубликовало материал о закрытой от прессы презентации проекта на участке «Добра».
По данным издания, кроме чиновников Минэкономики, на мероприятии присутствовали представители Государственной службы геологии и недр, Государственной службы по вопросам труда, Государственной налоговой службы Украины, Министерства юстиции, Министерства энергетики, аппарата Совета национальной безопасности и обороны.
Компанию Dobra Lithium Holdings JV представлял упомянутый выше Владимир Игнащенко, который, по свидетельству очевидцев, представил «минеральный» проект. Из интересного: представитель подтвердил ранее заявленные объемы инвестиций в литиевый проект; геологическое изучение участка «Добра» обещает провести в течение 2-2,5 лет, и рассматривает строительство обогатительных мощностей.
Персона 67-летнего Игнащенко — широко известна во властных кругах. В 2000-х годах он работал заместителем при министрах экономики и охраны окружающей среды. Во времена президентства Виктора Януковича (2010-2011) Владимир Игнащенко занимал должность первого заместителя главы Минприроды, когда министерство возглавлял одиозный Николай Злочевский. Затем был советником еще одного одиозного министра Эдуарда Ставицкого. Напомним, в 2023 году Высший антикоррупционный суд заочно вынес приговор Злочевскому, признав его виновным в коррупционном преступлении. А Эдуарда Ставицкого последние 10 лет судили заочно, и он был объявлен в розыск.
По данным СМИ, смена власти и люстрация после Евромайдана не поколебали позиции Игнащенко. Он продолжал занимать должности в правительственных структурах.
По данным аналитической системы Youcontol, в феврале 2020 года Владимир Игнащенко зарегистрировал ФЛП с основным видом деятельности — консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления. А уже в июле 2025 года экс-чиновника-консультанта принимали в Офисе президента Зеленского. На встрече главы государства с представителями компаний-членов Американской торговой палаты в Украине Игнащенко представлял TechMet — одного из акционеров победившей фирмы Dobra Lithium Holdings JV, LLC. Еще тогда он уверял: в случае победы на конкурсе его компания готова не только искать и добывать литий в Украине, но и построить мощности для его обогащения.
Несколько слов о другом акционере Dobra Lithium, компании The Rock Holdings. Ее конечный бенефициар — американский бизнесмен и филантроп Рональд Лаудер. Об участии Лаудера заявляли уже бывший глава ОП Андрей Ермак и министр экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Алексей Соболев. Несмотря на это, сам Рональд Лаудер никогда не подтверждал ни участие в проекте, ни интерес к украинским минералам в целом.
Подписывайтесь на наш канал в X и Telegram-канал!
Будьте в курсе, кто делает бизнес, политику и поддерживает коррупцию в Украине!
Министр экономики Соболев, сопредседатель Межведомственной комиссии, избиравшая победителя конкурса, наконец заверил, что пилотный конкурс поиска инвестора для месторождения «Добра» прошел успешно и «должен способствовать формированию стандартов прозрачности для будущих проектов». Однако на фоне повышенного внимания европейских партнеров к прозрачности работы украинского правительства, особенно на фоне ряда последних коррупционных скандалов, такие решения и объяснения могут не удовлетворить потенциальных инвесторов.
15 июня все страны Европейского Союза пришли к соглашению об открытии первого кластера переговоров о вступлении Украины и Молдовы в блок. Вице-премьер-министр Украины по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Тарас Качка со своей стороны заявил, что Украина рассчитывает на открытие всех переговорных кластеров по вступлению в Европейский Союз уже в июле.
Так что внимание еврочиновников будет максимально приковано к украинскому правительству. И громкие судебные процессы, связанные с историческим соглашением о недрах, вряд ли то, что нужно Украине в этот период.
Skelet.Org
По теме: Спорный литий: что ждет участок Добра
Партнёр Рабиновича и Коломойского получит украинский литий без конкурса
Суд арестовал участки крупнейшего литиевого месторождения в Украине
European Lithium и литий
Подписывайтесь на наши каналы в Telegram, Facebook, Twitter, ВК — Только новые лица из рубрики СКЛЕП!